2015年7月28日參加公安局對(duì)提案辦理的答復(fù)座談會(huì)議

　　歐文波，男，1967年9月出生，本科學(xué)歷，是國(guó)家安監(jiān)總局注冊(cè)的安全工程師和中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)認(rèn)證的機(jī)械工程師，2004年11月加入民進(jìn)，民進(jìn)市委會(huì)委員、民進(jìn)酒鋼支部主委，市政協(xié)委員，現(xiàn)為酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司能源中心安全工程師。歐文波曾榮獲2008年度民進(jìn)甘肅省委“優(yōu)秀會(huì)員”，2009年獲得酒鋼（集團(tuán)）公司“見(jiàn)義勇為”獎(jiǎng)，2013年獲得民進(jìn)省委會(huì)學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀“先進(jìn)個(gè)人”。2013年、2015年連續(xù)兩批被嘉峪關(guān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)聘為安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。

　　2011年成為政協(xié)委員以來(lái)，歐文波積極參加市政協(xié)組織的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嘉峪關(guān)市南市區(qū)建設(shè)、華電光伏、東興鋁業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新情況各項(xiàng)視察和調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真參加政協(xié)組織的各種會(huì)議和培訓(xùn)，努力提高政協(xié)提案的質(zhì)量。先后遞交了《關(guān)于在嘉峪關(guān)市配置多功能除雪車(chē)的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的提案》、《關(guān)于在明珠社區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施的提案》和《關(guān)于在本市公共場(chǎng)所全面禁煙的提案》等一批高質(zhì)量的提案，這些提案都被采納，并被列為當(dāng)年市委、市政府督辦的重點(diǎn)提案。

　　歐文波積極參加民進(jìn)市委會(huì)每年的專(zhuān)題調(diào)研，積極建言并熱心撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。擔(dān)任民進(jìn)市委會(huì)參政議政工作室主任以來(lái)，推動(dòng)參政議政工作取得了重大成果。

　　一、立足崗位，從自己本職工作和專(zhuān)業(yè)出發(fā)，履行好參政議政職責(zé)。

　　歐文波長(zhǎng)期在酒鋼從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，有極高的職業(yè)敏感和責(zé)任感。他先后向市政協(xié)提交了《關(guān)于在我市非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置停車(chē)線的提案》、《關(guān)于安全、科學(xué)、合理地設(shè)置我市公路兩側(cè)綠化帶的提案》和《關(guān)于將新華北路延伸段公交車(chē)運(yùn)行線路延長(zhǎng)至酒鋼東興鋁業(yè)一號(hào)門(mén)的提案》。

　　2013年，他所在的酒鋼集團(tuán)公司組織人員對(duì)市區(qū)運(yùn)行多年的煤氣管網(wǎng)進(jìn)行了集中排查，發(fā)現(xiàn)煤氣管道存在違章占?jí)骸踩嚯x不夠、管道老化等安全隱患，整改這些安全隱患涉及諸多市政產(chǎn)權(quán)單位利益，需要投入較大人力物力，而酒鋼公司面臨經(jīng)營(yíng)困難、資金緊張的局面，同時(shí)，與市政相關(guān)單位的協(xié)調(diào)也相對(duì)困難。于是，他以民進(jìn)市委會(huì)的名義向政協(xié)遞交了《關(guān)于對(duì)市區(qū)煤氣管道管網(wǎng)安全隱患進(jìn)行整改的提案》，并且附上了《嘉峪關(guān)市區(qū)煤氣設(shè)備、設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患表》，市政協(xié)對(duì)此高度重視，提案作為當(dāng)年重點(diǎn)提案立案。兩年來(lái)，嘉峪關(guān)市政府投入了大量專(zhuān)項(xiàng)資金，針對(duì)提案中的煤氣管道及基礎(chǔ)設(shè)施分步驟、有計(jì)劃、分區(qū)域地整改、處置，極大地保證了廣大企事業(yè)單位和市民的財(cái)產(chǎn)和生命安全，有力地維護(hù)了社會(huì)的安定與和諧。

　　二、建言獻(xiàn)策，樹(shù)立民進(jìn)會(huì)員仗義執(zhí)言、深知灼見(jiàn)形象。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，嘉峪關(guān)市各民主黨派均無(wú)固定的活動(dòng)場(chǎng)地，有的是兩個(gè)黨派共用一間辦公室，缺少一個(gè)黨派組織的嚴(yán)肅性，各民主黨派工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支取困難、沒(méi)有保障，各民主黨派都面臨經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程繁瑣、審批報(bào)銷(xiāo)困難和自我難以支配的困境。各民主黨派常年為開(kāi)展正常活動(dòng)深感舉步維艱，有心無(wú)力、力不從心，挫傷了民主黨派成員參政議政、開(kāi)展調(diào)研和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的積極性，制約了民主黨派作用的有效發(fā)揮，削弱了民主黨派應(yīng)有的社會(huì)影響力。

　　2015年，歐文波以個(gè)人名義提交了《關(guān)于解決各民主黨派活動(dòng)場(chǎng)地及工作經(jīng)費(fèi)的提案》。年底，市委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)協(xié)調(diào)為各民主黨派和知聯(lián)會(huì)分別配備了一間獨(dú)立的修葺一新的辦公室和新的辦公家具與設(shè)施，同時(shí)安排了兩間公用的會(huì)議活動(dòng)室，并以紅頭文件的形式承諾將于2016年將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)下發(fā)各民主黨派和知聯(lián)會(huì)自行管理、支配。

　　為此，許多民主黨派的主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)程找到歐文波，或者打電話(huà)表達(dá)了對(duì)他的激賞和感謝。歐文波的做法，也得到了主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的市委副書(shū)記和政協(xié)副主席的支持和認(rèn)可。

　　曾經(jīng)一度，在嘉峪關(guān)市各社區(qū)均存在不少既無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可執(zhí)照，更無(wú)公安部門(mén)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證的廢品收購(gòu)站（點(diǎn)），經(jīng)營(yíng)者無(wú)序混亂堆放廢舊物資，周邊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，影響周?chē)用竦恼Ｉ?，非法?jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站基本上沒(méi)有消防安全措施，存在極大的安全隱患。在回收電纜、銅鐵、井蓋等金屬物資時(shí)，不按規(guī)定對(duì)出售者進(jìn)行身份和物品來(lái)源核實(shí)和登記，非法經(jīng)營(yíng)的廢品收購(gòu)站成為違法犯罪分子銷(xiāo)贓點(diǎn)。為此，2014年，歐文波以民進(jìn)市委會(huì)的名義提出《關(guān)于依法查封取締非法經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站的提案》。

　　2014年6月，嘉峪關(guān)市工商行政管理局出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市廢舊收購(gòu)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)廢舊收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行了清理檢查，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、從業(yè)人員情況和驗(yàn)證、登記、可疑情況報(bào)告等情況進(jìn)行了清查。通過(guò)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，廢品收購(gòu)已逐步走向規(guī)范、有序。

　　三、關(guān)注民生，反映民意，做好參政議政工作。

　　嘉峪關(guān)市雍平、建林、福民等部分舊城區(qū)原有的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房多、居住密度大、使用年限長(zhǎng)、房屋質(zhì)量差、人均居住水平低、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。

　　2013年，歐文波向市政協(xié)遞交了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市老舊住宅和棚戶(hù)區(qū)改造的提案》，建議市政府全面實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、危舊房改造工作，加快推進(jìn)對(duì)老舊住宅和棚戶(hù)區(qū)改造與保障性住房建設(shè)，改善嘉峪關(guān)市棚戶(hù)區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。隨著條件的成熟，嘉峪關(guān)市政府出臺(tái)了相關(guān)棚戶(hù)區(qū)的拆遷改造實(shí)施方案和征收安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，部分街區(qū)已開(kāi)始入戶(hù)調(diào)查、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，有的街區(qū)已拆除完畢。使廣大市民感受到黨和國(guó)家、市政府關(guān)注民生和關(guān)心百姓的溫暖，真正體會(huì)到新時(shí)期改革發(fā)展帶來(lái)的紅利，看到了喬遷新居的希望。

　　四、深入調(diào)研，努力提高自己的政治素質(zhì)和參政議政能力。

　　2011年成為市政協(xié)委員以來(lái)，他潛心研究撰寫(xiě)提案的要求，緊緊圍繞中共嘉峪關(guān)市黨委、政府的中心任務(wù)，著眼于大局，注意收集各界人士的意見(jiàn)建議，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、精品意識(shí)，增強(qiáng)參政議政的能力、水平、實(shí)效性和自覺(jué)性。

　　2015年，在酒泉鋼鐵集團(tuán)公司統(tǒng)戰(zhàn)部組織的統(tǒng)戰(zhàn)各界人士迎中秋慶國(guó)慶座談會(huì)上，歐文波作為民進(jìn)會(huì)員和政協(xié)委員積極建言：希望處于困境中的酒鋼能夠積極利用酒鋼政協(xié)委員這一渠道努力爭(zhēng)取國(guó)家、省委、嘉峪關(guān)市在政策和資金方面的傾斜、扶持和幫助，也希望酒鋼的廣大民主黨派成員和政協(xié)委員能夠?yàn)榫其摰慕饫c發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，他的這一提議受到了酒鋼領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和贊賞。

　　建于2003年的嘉峪關(guān)市看守所主要承擔(dān)市內(nèi)刑事犯罪嫌疑人和部分留所服刑罪犯的羈押任務(wù)，但看守所的功能、監(jiān)室、基礎(chǔ)設(shè)施和安防系統(tǒng)已不符合公安部、建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，出現(xiàn)嚴(yán)重超員關(guān)押、視頻監(jiān)控與排水和暖氣系統(tǒng)老化等情況，存在嚴(yán)重的安全隱患， 2015年1月，歐文波、岳慧等政協(xié)委員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，遞交了《關(guān)于改、擴(kuò)建嘉峪關(guān)市看守所的提案》，提案引起了市委市政府的高度重視，作為2015年重點(diǎn)督辦提案被立案，市政府當(dāng)年投資280余萬(wàn)元，對(duì)監(jiān)門(mén)哨和監(jiān)控視頻系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)看守所供暖系統(tǒng)進(jìn)行了更新改造，增加了管道供應(yīng)熱水，并將二監(jiān)區(qū)改建項(xiàng)目列為“十三五”規(guī)劃。

　　2015年，他提交的《關(guān)于嚴(yán)格管控住宅小區(qū)周邊餐飲鋪面油污廢氣排放的提案》、《關(guān)于對(duì)市區(qū)煤氣管道管網(wǎng)安全隱患進(jìn)行整改的提案》被市政協(xié)八屆提案總結(jié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀提案。