2015年7月28日參加公安局對提案辦理的答復座談會議

　　歐文波，男，1967年9月出生，本科學歷，是國家安監(jiān)總局注冊的安全工程師和中國機械工程學會認證的機械工程師，2004年11月加入民進，民進市委會委員、民進酒鋼支部主委，市政協(xié)委員，現(xiàn)為酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司能源中心安全工程師。歐文波曾榮獲2008年度民進甘肅省委“優(yōu)秀會員”，2009年獲得酒鋼（集團）公司“見義勇為”獎，2013年獲得民進省委會學習和踐行社會主義核心價值觀“先進個人”。2013年、2015年連續(xù)兩批被嘉峪關(guān)市安全生產(chǎn)委員會聘為安全生產(chǎn)技術(shù)專家?guī)鞂＜摇?/p>

　　2011年成為政協(xié)委員以來，歐文波積極參加市政協(xié)組織的循環(huán)經(jīng)濟、嘉峪關(guān)市南市區(qū)建設(shè)、華電光伏、東興鋁業(yè)等重大項目建設(shè)和社會管理創(chuàng)新情況各項視察和調(diào)研活動，認真參加政協(xié)組織的各種會議和培訓，努力提高政協(xié)提案的質(zhì)量。先后遞交了《關(guān)于在嘉峪關(guān)市配置多功能除雪車的提案》、《關(guān)于加強招商引資項目環(huán)境保護的提案》、《關(guān)于在明珠社區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場等配套服務(wù)設(shè)施的提案》和《關(guān)于在本市公共場所全面禁煙的提案》等一批高質(zhì)量的提案，這些提案都被采納，并被列為當年市委、市政府督辦的重點提案。

　　歐文波積極參加民進市委會每年的專題調(diào)研，積極建言并熱心撰寫調(diào)研報告。擔任民進市委會參政議政工作室主任以來，推動參政議政工作取得了重大成果。

　　一、立足崗位，從自己本職工作和專業(yè)出發(fā)，履行好參政議政職責。

　　歐文波長期在酒鋼從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，有極高的職業(yè)敏感和責任感。他先后向市政協(xié)提交了《關(guān)于在我市非機動車道設(shè)置停車線的提案》、《關(guān)于安全、科學、合理地設(shè)置我市公路兩側(cè)綠化帶的提案》和《關(guān)于將新華北路延伸段公交車運行線路延長至酒鋼東興鋁業(yè)一號門的提案》。

　　2013年，他所在的酒鋼集團公司組織人員對市區(qū)運行多年的煤氣管網(wǎng)進行了集中排查，發(fā)現(xiàn)煤氣管道存在違章占壓、安全距離不夠、管道老化等安全隱患，整改這些安全隱患涉及諸多市政產(chǎn)權(quán)單位利益，需要投入較大人力物力，而酒鋼公司面臨經(jīng)營困難、資金緊張的局面，同時，與市政相關(guān)單位的協(xié)調(diào)也相對困難。于是，他以民進市委會的名義向政協(xié)遞交了《關(guān)于對市區(qū)煤氣管道管網(wǎng)安全隱患進行整改的提案》，并且附上了《嘉峪關(guān)市區(qū)煤氣設(shè)備、設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患表》，市政協(xié)對此高度重視，提案作為當年重點提案立案。兩年來，嘉峪關(guān)市政府投入了大量專項資金，針對提案中的煤氣管道及基礎(chǔ)設(shè)施分步驟、有計劃、分區(qū)域地整改、處置，極大地保證了廣大企事業(yè)單位和市民的財產(chǎn)和生命安全，有力地維護了社會的安定與和諧。

　　二、建言獻策，樹立民進會員仗義執(zhí)言、深知灼見形象。

　　長期以來，嘉峪關(guān)市各民主黨派均無固定的活動場地，有的是兩個黨派共用一間辦公室，缺少一個黨派組織的嚴肅性，各民主黨派工作和活動經(jīng)費支取困難、沒有保障，各民主黨派都面臨經(jīng)費申請流程繁瑣、審批報銷困難和自我難以支配的困境。各民主黨派常年為開展正?；顒由罡信e步維艱，有心無力、力不從心，挫傷了民主黨派成員參政議政、開展調(diào)研和社會服務(wù)活動的積極性，制約了民主黨派作用的有效發(fā)揮，削弱了民主黨派應有的社會影響力。

　　2015年，歐文波以個人名義提交了《關(guān)于解決各民主黨派活動場地及工作經(jīng)費的提案》。年底，市委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)協(xié)調(diào)為各民主黨派和知聯(lián)會分別配備了一間獨立的修葺一新的辦公室和新的辦公家具與設(shè)施，同時安排了兩間公用的會議活動室，并以紅頭文件的形式承諾將于2016年將活動經(jīng)費下發(fā)各民主黨派和知聯(lián)會自行管理、支配。

　　為此，許多民主黨派的主要負責人專程找到歐文波，或者打電話表達了對他的激賞和感謝。歐文波的做法，也得到了主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的市委副書記和政協(xié)副主席的支持和認可。

　　曾經(jīng)一度，在嘉峪關(guān)市各社區(qū)均存在不少既無相關(guān)經(jīng)營許可執(zhí)照，更無公安部門頒發(fā)的特種行業(yè)許可證的廢品收購站（點），經(jīng)營者無序混亂堆放廢舊物資，周邊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，影響周圍居民的正常生活，非法經(jīng)營廢品收購站基本上沒有消防安全措施，存在極大的安全隱患。在回收電纜、銅鐵、井蓋等金屬物資時，不按規(guī)定對出售者進行身份和物品來源核實和登記，非法經(jīng)營的廢品收購站成為違法犯罪分子銷贓點。為此，2014年，歐文波以民進市委會的名義提出《關(guān)于依法查封取締非法經(jīng)營廢品收購站的提案》。

　　2014年6月，嘉峪關(guān)市工商行政管理局出臺了《嘉峪關(guān)市廢舊收購業(yè)專項整治工作方案》，對廢舊收購站點進行了清理檢查，對營業(yè)執(zhí)照辦理、收購網(wǎng)點布設(shè)、從業(yè)人員情況和驗證、登記、可疑情況報告等情況進行了清查。通過建立長效管理機制，廢品收購已逐步走向規(guī)范、有序。

　　三、關(guān)注民生，反映民意，做好參政議政工作。

　　嘉峪關(guān)市雍平、建林、福民等部分舊城區(qū)原有的簡易結(jié)構(gòu)房多、居住密度大、使用年限長、房屋質(zhì)量差、人均居住水平低、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。

　　2013年，歐文波向市政協(xié)遞交了《關(guān)于進一步加快推進我市老舊住宅和棚戶區(qū)改造的提案》，建議市政府全面實施棚戶區(qū)、危舊房改造工作，加快推進對老舊住宅和棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)，改善嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。隨著條件的成熟，嘉峪關(guān)市政府出臺了相關(guān)棚戶區(qū)的拆遷改造實施方案和征收安置補償標準，部分街區(qū)已開始入戶調(diào)查、簽訂征收補償協(xié)議，有的街區(qū)已拆除完畢。使廣大市民感受到黨和國家、市政府關(guān)注民生和關(guān)心百姓的溫暖，真正體會到新時期改革發(fā)展帶來的紅利，看到了喬遷新居的希望。

　　四、深入調(diào)研，努力提高自己的政治素質(zhì)和參政議政能力。

　　2011年成為市政協(xié)委員以來，他潛心研究撰寫提案的要求，緊緊圍繞中共嘉峪關(guān)市黨委、政府的中心任務(wù)，著眼于大局，注意收集各界人士的意見建議，不斷強化責任意識、精品意識，增強參政議政的能力、水平、實效性和自覺性。

　　2015年，在酒泉鋼鐵集團公司統(tǒng)戰(zhàn)部組織的統(tǒng)戰(zhàn)各界人士迎中秋慶國慶座談會上，歐文波作為民進會員和政協(xié)委員積極建言：希望處于困境中的酒鋼能夠積極利用酒鋼政協(xié)委員這一渠道努力爭取國家、省委、嘉峪關(guān)市在政策和資金方面的傾斜、扶持和幫助，也希望酒鋼的廣大民主黨派成員和政協(xié)委員能夠為酒鋼的解困與發(fā)展獻計獻策，他的這一提議受到了酒鋼領(lǐng)導的高度評價和贊賞。

　　建于2003年的嘉峪關(guān)市看守所主要承擔市內(nèi)刑事犯罪嫌疑人和部分留所服刑罪犯的羈押任務(wù)，但看守所的功能、監(jiān)室、基礎(chǔ)設(shè)施和安防系統(tǒng)已不符合公安部、建設(shè)部的相關(guān)標準和要求，出現(xiàn)嚴重超員關(guān)押、視頻監(jiān)控與排水和暖氣系統(tǒng)老化等情況，存在嚴重的安全隱患， 2015年1月，歐文波、岳慧等政協(xié)委員經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研后，遞交了《關(guān)于改、擴建嘉峪關(guān)市看守所的提案》，提案引起了市委市政府的高度重視，作為2015年重點督辦提案被立案，市政府當年投資280余萬元，對監(jiān)門哨和監(jiān)控視頻系統(tǒng)進行了升級改造，對看守所供暖系統(tǒng)進行了更新改造，增加了管道供應熱水，并將二監(jiān)區(qū)改建項目列為“十三五”規(guī)劃。

　　2015年，他提交的《關(guān)于嚴格管控住宅小區(qū)周邊餐飲鋪面油污廢氣排放的提案》、《關(guān)于對市區(qū)煤氣管道管網(wǎng)安全隱患進行整改的提案》被市政協(xié)八屆提案總結(jié)會評為優(yōu)秀提案。