林小嫻:鐵肩擔(dān)道義 妙手著文章
林小嫻
林小嫻是廣東省高級(jí)人民法院主審法官,廣東省女法官協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),民進(jìn)會(huì)員。她先后在廣東高院多個(gè)崗位歷練,積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)和審判管理經(jīng)驗(yàn),先后獲得最高人民法院專項(xiàng)嘉獎(jiǎng),榮立廣東高院個(gè)人三等功,廣東高院“十佳勤政廉政標(biāo)兵”等多項(xiàng)榮譽(yù)。在兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作的同時(shí),積極響應(yīng)民進(jìn)中央的要求,把民進(jìn)的參政議政工作當(dāng)作自己的第二事業(yè),成績(jī)斐然。
一、積極參與參政議政工作,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
林小嫻以推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展為已任,利用工作便利、利用課余時(shí)間,深入群眾,深入基層,了解情況,收集信息,積極建言。在入會(huì)三年多的時(shí)里,共參與調(diào)研撰寫(xiě)提案5件,報(bào)送信息6則。其中,主筆完成省政協(xié)2015年重點(diǎn)培育課題《落實(shí)四中全會(huì)精神 保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利》,該課題形成提案被民進(jìn)廣東省委作為書(shū)面發(fā)言提交給省政協(xié)十一屆三次大會(huì),被列為省政協(xié)梁偉發(fā)副主席督辦的重點(diǎn)提案。超過(guò)13家單位參與了該提案的辦理,推動(dòng)了《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利 規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》等三個(gè)保護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)范性文件的起草和實(shí)施。其后召開(kāi)的全國(guó)律師工作會(huì)議,主要任務(wù)就是研究落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是本次會(huì)議的主要任務(wù)。會(huì)議的主要內(nèi)容和措施,都與提案的主要觀點(diǎn)和建議不謀而合。提案的提出,使廣東在落實(shí)四中全會(huì),保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利在全國(guó)率先邁出了步伐,并輻射全國(guó),引起全國(guó)司法界、知識(shí)界對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的重視,推動(dòng)全國(guó)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障,效果顯著。
盡心做好審判工作,讓當(dāng)事人在每一個(gè)案件中感受到公平正義。
2000年至2008年、2015的以來(lái),林小嫻同志先后在廣東高院民事審判第二庭、立案庭擔(dān)任法官,審理超過(guò)1000件民商事案件,參與審理了廣東國(guó)投破產(chǎn)案;在關(guān)閉終結(jié)“廣東證券”期間,參與組織廣東高院在全國(guó)21個(gè)城市同時(shí)查封“廣東證券”客戶保證金帳戶行動(dòng),有效維護(hù)廣大證券投資者的利益,化解了可能引發(fā)的大面積糾紛。2008-2012年擔(dān)任廣東高院審判委員會(huì)秘書(shū)期間,協(xié)助審判委員會(huì)審理2000多件重大、疑難復(fù)雜案件,協(xié)助審判委員會(huì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),整理發(fā)布了近100個(gè)指導(dǎo)性案例。林小嫻同志任職以來(lái),恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持以剛性制度約束自己,做到不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。在案件審判過(guò)程中,嚴(yán)守法官的中立地位,在熱忱對(duì)待當(dāng)事人的同時(shí),又保持與當(dāng)事人及其代理人的距離,不給當(dāng)事人以“合理的懷疑”,多次拒禮拒賄,清清白白做人,磊磊落落辦案,做到慎獨(dú)、慎微,防腐拒變。
創(chuàng)新審判管理模式,保障審判工作高效運(yùn)行。
2012年擔(dān)任廣東高院審判管理辦公室副主任期間,著力建設(shè)優(yōu)化審判工作機(jī)制,推動(dòng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),促進(jìn)全省法院審判執(zhí)行工作的高效開(kāi)展。牽頭開(kāi)展審判委員會(huì)工作機(jī)制改革,重新定位審判委員會(huì)職能,理順工作流程,保障審判委員會(huì)的改革與司法體制改革相適用。調(diào)研建立了全省法院案例指導(dǎo)制度,組建了全省法院的案例報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。策劃組織了全省法院首次案件質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查全省三級(jí)法院近8萬(wàn)件案件。牽頭制定全省法院審理期限管理制度,提升案件審判效率。牽頭調(diào)研審級(jí)制度,改革全省法院再審工作工作機(jī)制改革,調(diào)整全省法院受理第一審民商事案件的條件,推進(jìn)民商事審判審判的專業(yè)化發(fā)展,對(duì)全省的民商事審判工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。牽頭對(duì)全省法院的無(wú)罪宣告案件開(kāi)展調(diào)研,主筆起草《關(guān)于對(duì)全省法院宣告無(wú)罪案件情況的調(diào)研報(bào)告》,向最高法院、廣東高院的領(lǐng)導(dǎo)層建議人民法院在審判實(shí)踐中要切實(shí)貫徹“無(wú)罪推定”的刑事司法原則,敢于堅(jiān)持“疑罪從無(wú)”,最大限度地防控司法的錯(cuò)判無(wú)辜,調(diào)研報(bào)告有力推動(dòng)了全省刑事審判理念的轉(zhuǎn)變。牽頭組織廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè),主筆起草《廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃》、《廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)方案》,統(tǒng)籌建設(shè)廣東法院12368訴訟服務(wù)熱線平臺(tái),建立全省法院統(tǒng)一的訴訟文書(shū)電子送達(dá)系統(tǒng),推動(dòng)訴訟服務(wù)升級(jí),讓群眾訴訟更便捷。
四、刻苦鉆研,努力提升業(yè)務(wù)水平和研判能力。
在不同的工作崗位上,針對(duì)法院工作面臨的困難和問(wèn)題,勤于思考,刻苦學(xué)習(xí),積極參與各類專題調(diào)研,以調(diào)研提升能力,以調(diào)研推動(dòng)工作。參與起草制定廣東高院《關(guān)于民商事審判適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉及其司法解釋若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》等審判指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)全省法院審判實(shí)踐。撰寫(xiě)《當(dāng)前審理公司糾紛案件中的若干法律問(wèn)題探討》、《以生存權(quán)為視角—對(duì)抵押權(quán)不能對(duì)抗購(gòu)房消費(fèi)者的質(zhì)疑與思考》等多篇論文發(fā)表于《法律適用》、《人民司法》等核心期刊,在本專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響。參與撰寫(xiě)出版《適用物權(quán)法重大疑難問(wèn)題研究》、《訴訟時(shí)效司法實(shí)務(wù)精義》等學(xué)術(shù)著作;編輯出版《商事審判研究》、《廣東法院案例精選》、《廣東法院優(yōu)秀裁判文書(shū)選》等書(shū)籍。主筆起草的《關(guān)于構(gòu)建科學(xué)合理審級(jí)制度的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于非監(jiān)禁刑未成年罪犯判后復(fù)學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告》分別獲2012年度、2013年度全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。參與調(diào)研撰寫(xiě)的《關(guān)于廣東法院探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分享的司法管轄制度的調(diào)研報(bào)告》獲2014年度全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一等獎(jiǎng)。
“法安天下,德潤(rùn)人心”,作為一名平凡的法官,作為一名普通的民進(jìn)會(huì)員,林小嫻同志將繼續(xù)努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義,努力在每一個(gè)當(dāng)下體味群眾的疾苦,通過(guò)每一次審判、每一個(gè)提案、每一條信息,通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力,讓社會(huì)更和諧、更進(jìn)步、更完美。