侯小洲同志在政協(xié)銅川市十三屆六次會議上作大會發(fā)言

　　2015年12月18日，超標收費六年之久的包茂高速西銅川川口至新區(qū)段收費由20元恢復(fù)為之前較為合理的10元，受到老百姓的高度稱贊。高速路超標收費能復(fù)原，得益于陜西省銅川市政協(xié)常委、民進陜西省銅川市委會秘書長侯小洲撰寫的一份政協(xié)提案和釘子般的參政精神。

　　侯小洲，男，漢族，1970年12月生，陜西宜君縣人。大學(xué)文化程度，1997年8月加入中國民主促進會，現(xiàn)任政協(xié)銅川市十三屆委員會常委、民進銅川市五屆委員會秘書長。

　　侯小洲同志具有堅定的政治立場，長期以來，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，模范遵守國家憲法和法律法規(guī)，緊緊圍繞銅川市委、市政府中心工作和民生熱難點問題開展調(diào)查研究，通過各種平臺履行參政職能，在參政議政工作中做出突出貢獻。

　　精準選題是前提

　　精準選題是參政成功的前提。侯小洲1994年2月調(diào)入民進銅川市委會機關(guān)，了解到民進是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的八個民主黨派之一，是與中國共產(chǎn)黨“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的參政黨，具有參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。在工作中他逐漸認識到參政議政工作是民主黨派的第一要務(wù)，而做好參政議政工作的首要就是要選好調(diào)研題目。他在選題方面緊緊圍繞銅川市的中心工作，貼近民生，反映民情，切實把與老百姓生活息息相關(guān)的熱點和難點問題提出來。如包茂高速銅川段不合理收費六年之久，老百姓“深受其痛”，多次反映都未能解決，他將這一問題數(shù)次作為政協(xié)提案提出順應(yīng)民意，表達民情，引起全市數(shù)萬人的轉(zhuǎn)發(fā)和省市領(lǐng)導(dǎo)的重視；銅川市是國家資源枯竭型城市，發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫，他針對銅川工業(yè)城市基礎(chǔ)提出《引進新型產(chǎn)業(yè) 助推銅川轉(zhuǎn)型》的思路，建議銅川建設(shè)智能立體停車庫加工廠引起市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，被常務(wù)副市長相紅霞約見，并委派市發(fā)改委和工信局與他一起對銅川市場進行調(diào)研。

　　深入調(diào)研是基礎(chǔ)

　　深入調(diào)研、吃透問題是參政成功的基礎(chǔ)和保證。題目選好了就好入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究，吃透所了解問題的來龍去脈和癥結(jié)所在，研究解決問題的方法和思路，這樣才能提出有份量、有見地、切實可行的意見和建議。他自2011年4月當(dāng)選民進銅川市委會秘書長和銅川市政協(xié)常委以來，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，積極組織會員就銅川職業(yè)教育狀況、居民引用水水質(zhì)、智能立體停車庫加工、提高全市公路限速標準、高速路超標收費、推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式等熱點民生問題開展調(diào)研60余次，為做好參政議政工作奠定了基礎(chǔ)。提《關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川川口至新區(qū)段超標收費的提案》時，他自己開車先后三次實地測量路程，兩次前往相鄰的所有路口均開放且不收費的三原縣尋找原因，多次到銅川市交通局、交警支隊、物價局、高速路指揮辦和西銅公司了解情況，掌握真實的第一手資料；提《關(guān)于維修銅川老區(qū)支巷道路的建議》時，他騎自行車歷時半個月查看了銅川22條支巷道路破損情況，隨后前往市區(qū)住建局、交通局了解道路歸屬權(quán)和養(yǎng)護責(zé)任，提出了維修老虎溝巷等10條破損嚴重支巷道路的建議。

　　執(zhí)著敢言是關(guān)鍵

　　勇于堅持要魄力，敢于直言要膽識。他正是具備了這樣的性格和品質(zhì)，才使一件件難以落實的提案得到落實。提案今年沒有落實，他不放棄也不氣餒，而是用釘子般“鉆”的精神、“愚公移山”般的毅力和持之以恒的態(tài)度明年接著提，有的提案從提出到落實長達數(shù)年之久。在關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川段不合理收費現(xiàn)象中，他2012年第一次以提案形式提出，沒有落實后他又連續(xù)三年堅持提，2015年答復(fù)未果后他又轉(zhuǎn)變思路，以社情民意信息方式提出，終于引起全國30多家媒體的關(guān)注和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視，為解決不合理收費奠定了基礎(chǔ)；南市區(qū)是銅川的政治、經(jīng)濟和文化中心，隨著各個部門的南移，常住人口也在不斷增加，但是城市功能不盡完善，群眾健身一直沒有體育場，他連續(xù)三年堅持提提案，2016年終于被政府列入議事日程。

　　辛勤付出獲碩果

　　工作踏實，勤奮務(wù)實。當(dāng)選銅川市政協(xié)常委六年來，他先后參加市委、市政府、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類協(xié)商會、座談會、征求意見會100余次，發(fā)言50余次；參加市政協(xié)組織的各類調(diào)研、重點提案督辦和專題調(diào)研近百次，撰寫調(diào)研材料10余篇；先后撰寫社情民意信息12篇；撰寫市政協(xié)大會發(fā)言9篇、集體提案11件、個人提案58件，因選題精準、調(diào)研扎實，所有提案均被立案。他提出的58件個人提案中，有16件被市政協(xié)列為重點督辦提案，有4件被列為市長督辦提案，其中2013年的《關(guān)于銅川南市區(qū)管線下桿入溝的提案》被市政協(xié)列為一號提案，由市長郭大為親自督辦。一分耕耘一分收獲，辛勤的付出必將收獲豐碩的成果。侯小洲認真調(diào)研的參政精神、鍥而不舍的參政態(tài)度、敢于直言的參政作風(fēng)多次得到銅川市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被市政協(xié)主席張應(yīng)龍稱贊為“銅川好人”和“銅川好委員”。他撰寫的《關(guān)于提高全市公路限速標準的提案》被銅川市政府和市政協(xié)評為“2014年優(yōu)秀提案”、《關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川川口至新區(qū)段收費標準的提案》被銅川市政府和市政協(xié)評為“2015年優(yōu)秀提案”；他撰寫的社情民意信息《23公里高速路收費20元合理嗎？》被陜西省政協(xié)評為“2015年優(yōu)秀社情民意信息”，全國政協(xié)機關(guān)報《人民政協(xié)報》以《為群眾切身利益“錙銖必較”》為題選登，將該提案作為優(yōu)秀提案予以宣傳。侯小洲的參政議政事跡被收錄入陜西省政協(xié)“紀念人民政協(xié)成立65周年”而出版的《委員》一書。