王光:“一隨三從”做參政議政的有心人
2014年6月5日,世界環(huán)境日,民進(jìn)青云譜支部邀請(qǐng)熊坊小學(xué)一同參觀污水處理廠。
世上無難事,只怕有心人。從當(dāng)年身為南昌市十三屆人大"最年輕代表"第一次參加人大會(huì)議時(shí)的“菜鳥新手”,逐漸成長為當(dāng)?shù)匦侣劽襟w認(rèn)可的參政議政“老兵”,先后被評(píng)為市優(yōu)秀人大代表、市政協(xié)積極分子,民進(jìn)會(huì)員王光最深的體會(huì)就是:無論是建言獻(xiàn)策,還是專題協(xié)商,最重要的不是專業(yè)、不是口才,而是要“一隨三從”做一個(gè)參政議政的“有心人”。
他是民進(jìn)江西省南昌市委會(huì)的副主委,也是民進(jìn)青云譜區(qū)支部的一名基層主任委員,同時(shí)還是南昌市青云譜區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)檔案局長、區(qū)政府辦副主任。1979年出生的他,把本職工作和參政議政較好地結(jié)合在一起,在“雙崗建功”方面取得了實(shí)在、實(shí)干的實(shí)績。
“一隨”,即:在參政議政意識(shí)上要帶一個(gè)“隨身聽”。也就是要隨時(shí)隨地關(guān)注身邊的大事小情,為建言獻(xiàn)策積累鮮活的素材題材。
王光既當(dāng)過區(qū)級(jí)政協(xié)委員,又當(dāng)過市級(jí)人大代表,現(xiàn)在是市級(jí)政協(xié)委員。梳理他近年來所提交的70多件提案、建議和調(diào)研報(bào)告,可以發(fā)現(xiàn)其中不少素材都來自他在日常工作和平時(shí)生活中,看到、聽到、遇到的社情民意,甚至是雞毛蒜皮的小事雜事。但正是這些隨時(shí)隨地關(guān)注的身邊事,讓他的建言獻(xiàn)策更加接地氣、更加原汁原味。
比如:每年八、九月的南昌總是驕陽似火、熱浪滾滾,王光在和同事的一次閑聊中聽說單位附近的項(xiàng)目工地上有五、六個(gè)工人高溫中暑,其中一人被送到醫(yī)院搶救。他馬上翻閱有關(guān)高溫保護(hù)的相關(guān)法規(guī),并請(qǐng)教區(qū)政府的法律顧問,得知我國對(duì)于高溫條件下勞動(dòng)者保護(hù)的法規(guī)比較滯后,當(dāng)時(shí)唯一的全國性政策法規(guī),還是早在1960年由衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合制定的《防暑降溫暫行條例》,時(shí)隔半個(gè)世紀(jì)的條例內(nèi)容已經(jīng)明顯不適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。為此,他提出了《關(guān)于制定出臺(tái)南昌市高溫天氣保護(hù)條例的建議》,結(jié)合南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,明確以法律法規(guī)的形式保護(hù)炎炎烈日下的農(nóng)民工、路警、特殊行業(yè)的一線職工等高溫環(huán)境中工作的勞動(dòng)者。因?yàn)檫@一建議,王光還被邀請(qǐng)至江西省政府參加立法座談會(huì)。
相比高溫天氣保護(hù)條例的建議,他所提出的《關(guān)于提高南昌市公共交通工具和收費(fèi)公共場(chǎng)所兒童免費(fèi)身高線的建議》則更有戲劇性:王光偶爾一次乘坐遠(yuǎn)郊公交車回農(nóng)村老家,在車上看到一位農(nóng)村婦女帶著兩個(gè)子女和公交司機(jī)爭(zhēng)吵,一方說小孩還不到五歲不應(yīng)該買全票,另一方則說按規(guī)定超過了1.1米就要交全票的錢。在充當(dāng)“和事佬”勸雙方各退一步讓兩個(gè)孩子只買一張全票后,王光回城后經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前城市公共交通、游覽參觀點(diǎn)現(xiàn)行的兒童身高購票標(biāo)準(zhǔn),幾乎都是沿用或參照1993年12月20日建設(shè)部《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》制定的“1.1米線”標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)隔十幾年,隨著物質(zhì)生活、醫(yī)療水平的提升,孩子們的身高提高了很多,學(xué)齡前兒童身高大多普遍高于以往標(biāo)準(zhǔn),常常遇到被“1.1米線”擋在免票優(yōu)惠之外的尷尬。為此,在南昌市“兩會(huì)”期間,王光建議將這條已不適應(yīng)現(xiàn)今形勢(shì)的“免費(fèi)身高線”適當(dāng)“長高”至“1.2或1.3米”。該建議受到市人大的高度重視,南昌花卉廣場(chǎng)、青山湖游樂園等率先將兒童免費(fèi)身高線分別提高到1.20米和1.30米,《人民日?qǐng)?bào)》、《江南都市報(bào)》、《南昌日?qǐng)?bào)》等媒體作了專題報(bào)道。
“三從”,即:在參政議政方法上要做到“三從”。也就是從群眾最急需的地方出發(fā)、從黨政最重視的角度出發(fā)、從自己最熟悉的領(lǐng)域出發(fā)。
——從群眾最急需的地方出發(fā),結(jié)合民生小康參政議政。王光在參政議政活動(dòng)中,特別關(guān)注和老百姓生活最密切、最急需、最現(xiàn)實(shí)的問題。比如,近年來,全面建成小康社會(huì)是老百姓最關(guān)心的一個(gè)問題。為此,王光在南昌市“十三五”規(guī)劃征求意見會(huì)上提出 “做好三道題,構(gòu)建我市全面均衡的公共服務(wù)體系”。即:一是做好“填空題”,填補(bǔ)薄弱地區(qū)、特別是農(nóng)村公共服務(wù)的空白;二是做好“選擇題”,根據(jù)各地公共服務(wù)的實(shí)際需要有選擇地配置教育、醫(yī)療等公共資源;三是做好“搶答題”,大膽引進(jìn)社會(huì)力量參與公共服務(wù)體系建設(shè)。
又如:隨著城市的快速發(fā)展,交通擁堵成為讓人心煩的城市病,為此,他持續(xù)關(guān)注南昌的交通出行問題,前后提出《完善城鄉(xiāng)交通體系,助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》、《優(yōu)化增加公交線路班次,形成換乘方便的公交網(wǎng)絡(luò)》等事關(guān)群眾交通出行的建議7件,交建議將交通出行列入每年的全市民生工程項(xiàng)目中。
——從黨政最重視的角度出發(fā),結(jié)合發(fā)展大局參政議政。王光認(rèn)為,作為民主黨派成員,在參政議政活動(dòng)中,必須圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局和中心工作,為當(dāng)?shù)攸h委和政府建有用之言、獻(xiàn)有用之策。比如:王光所在的南昌市青云譜區(qū)是一個(gè)歷史文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的老城區(qū),自古以來就有“城南勝地,人世蓬島”的美譽(yù),是“江西省首個(gè)省級(jí)生態(tài)區(qū)”。當(dāng)?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府也有意打造文化大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)。為此,王光有針對(duì)性地提出了《關(guān)于選擇在青云譜區(qū)打造江西藝術(shù)園區(qū)的議案》,建議選擇在南昌市的青云譜區(qū),打造一個(gè)集“全國知名藝術(shù)家區(qū)、全省藝術(shù)交流區(qū)、收藏家個(gè)人博物館區(qū)、青年藝術(shù)家創(chuàng)業(yè)區(qū)、藝術(shù)集市街區(qū)、金融物流配套服務(wù)區(qū)、藝術(shù)生活體驗(yàn)區(qū)”于一體的“江西藝術(shù)園區(qū)”。并通過民進(jìn)江西省委會(huì)和民進(jìn)南昌市委會(huì)的幫助提交到省、市“兩會(huì)”上,此舉也得到當(dāng)?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和肯定。
同時(shí),他還根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展實(shí)際,完成了《關(guān)于扶持本土企業(yè)觸電成長,促進(jìn)全市電子商務(wù)快速發(fā)展》等13篇調(diào)研報(bào)告,為當(dāng)?shù)攸h委、政府決策提供了一定的參考和依據(jù)。
——從自己最熟悉的領(lǐng)域出發(fā),結(jié)合本職崗位參政議政。王光曾經(jīng)在區(qū)科協(xié)、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)法制辦、區(qū)民宗局、鎮(zhèn)政府、區(qū)檔案局、區(qū)委辦(借調(diào))、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)等多個(gè)部門、多個(gè)崗位工作過。他說,最有底氣、最有信心的參政議政是在和他上述本職工作有關(guān)的方面。比如:在別人看來無權(quán)、無事的清水衙門——檔案局,他卻能在這樣的“小局”做出“兩率先、三唯一”的實(shí)績?!皟陕氏取奔矗郝氏仍谌珖蛟鞖v史名人檔案教育示范基地、率先在全省開展中小學(xué)生區(qū)情檔案教育入課堂;“三唯一”即:是全省唯一實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化的城區(qū),是全省唯一獲得國家二級(jí)綜合館、省一級(jí)綜合館授牌的城區(qū),是全省唯一全面鋪開“互聯(lián)網(wǎng)+民生檔案”遠(yuǎn)程查詢利用平臺(tái)的城區(qū)。