余德順:熱心會(huì)務(wù),立足本職建言獻(xiàn)策
余德順同志調(diào)研貴州省風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)
余德順是中國(guó)科學(xué)院地球化學(xué)研究所環(huán)境地球化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員,中科院地化所及貴州大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師,民進(jìn)貴州省省直科技支部主委。自2000年加入民進(jìn)以來(lái),熱心會(huì)務(wù),立足于雙崗立功,積極參加貴州省統(tǒng)戰(zhàn)部及民進(jìn)貴州省委組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),如2014年9月參加貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“民主黨派中青年干部進(jìn)修班(第一期)”學(xué)習(xí),并被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員, 2015年4月參加貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“黨外代表人士“學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)”專題研討班(第一期)”,2014年11月參加民進(jìn)貴州省委組織的““五學(xué)三貢獻(xiàn)”參政議政與宣傳骨干培訓(xùn)班”。在安排好本職工作的同時(shí)還積極參與民進(jìn)的各項(xiàng)會(huì)議及活動(dòng),如民進(jìn)貴州省委常委擴(kuò)大會(huì)、民進(jìn)貴州省委全會(huì),民進(jìn)貴州省委組織與宣傳、社會(huì)服務(wù)及調(diào)研報(bào)告研討會(huì)等。同時(shí)積極組織其負(fù)責(zé)的科技支部開(kāi)展各種活動(dòng),民進(jìn)科技支部連續(xù)多年被民進(jìn)中央和民進(jìn)貴州省委評(píng)為先進(jìn)支部,支部組織活躍、凝聚力強(qiáng),會(huì)員參政議政意識(shí)高能力強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭良好,民進(jìn)貴州省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次口頭表?yè)P(yáng)“是省直支部中最活躍支部之一”。
在組織關(guān)心幫助和自身努力下,參政議政能力得到明顯加強(qiáng),立足于本職工作,他的提案多數(shù)圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及生態(tài)環(huán)保方面進(jìn)行。如:《貴州天然香精香料行業(yè)發(fā)展建議》得到了貴州省政府相關(guān)部門(mén)的重視及批復(fù)并獲2008年民進(jìn)貴州省委優(yōu)秀提案三等獎(jiǎng)。
2015年完成民進(jìn)貴州省委招標(biāo)調(diào)研課題一項(xiàng),《關(guān)于在貴州工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理中推行污染第三方治理新模式建議的調(diào)研》的報(bào)告,在報(bào)告中指出,貴州省工業(yè)園區(qū)總體建設(shè)飛速發(fā)展,但“總的說(shuō)來(lái)是資金問(wèn)題的關(guān)鍵短板!極大地制約了貴州省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,特別是包括園區(qū)環(huán)保設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)行管理”。并針對(duì)實(shí)際情況提出了六條建議:
1. 出臺(tái)貴州省在環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制中的PPP相關(guān)落實(shí)政策及實(shí)施細(xì)則
2. 進(jìn)一步摸清貴州省工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀態(tài),建立PPP模式項(xiàng)目庫(kù),積極推進(jìn)已有示范項(xiàng)目的實(shí)施及落地執(zhí)行。
3. 認(rèn)真學(xué)習(xí)PPP項(xiàng)目的有關(guān)操作定義及實(shí)質(zhì)內(nèi)容以及相關(guān)文件精神,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),規(guī)劃指導(dǎo)、識(shí)別評(píng)估、咨詢服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旖ㄔO(shè)等,分類指導(dǎo)推進(jìn)進(jìn)行我省相關(guān)項(xiàng)目。
4. 探索排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制,開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
5. 加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)信用和監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。
6. 強(qiáng)化政府引導(dǎo)和政策支持,完善價(jià)格和收費(fèi)政策。加大財(cái)稅支持力度及科技研發(fā)。
2015年8月24日至8月26日作為民進(jìn)貴州省委唯一專家代表在北京參加了“民進(jìn)中央圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施專題研討會(huì)”,向會(huì)議提交了《“一帶一路”戰(zhàn)略中生態(tài)及環(huán)境問(wèn)題的思考》材料并做了大會(huì)交流發(fā)言,在發(fā)言中提出了四條書(shū)面建議:
1. 將生態(tài)文明理念貫穿“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)始終。
2. 在生態(tài)文明理念下開(kāi)展多種形式的環(huán)境合作與交流。
3. 加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),推動(dòng)我國(guó)環(huán)保綠色生態(tài)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去。
4. 加強(qiáng)在國(guó)際及區(qū)域性主題會(huì)議中就“一帶一路”生態(tài)環(huán)境建設(shè)的交流發(fā)揮民間力量的作用。在大會(huì)發(fā)言交流中結(jié)合貴州在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中現(xiàn)行先試的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的部署及實(shí)施,提出了在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中的貴州相關(guān)要素考慮。
2015年底在參加民進(jìn)貴州省委審議貴州省人民政府2016年工作報(bào)告(草案)的座談會(huì)上,針對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展部分的內(nèi)容提出了建議,該建議被采納并在隨后對(duì)貴州省人大和政協(xié)會(huì)議正式提交審議的政府工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容中得到了修正,由此獲得民進(jìn)貴州省委2015年度參政議政《加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的建議》優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。
2016年又積極參與民進(jìn)貴州省委的調(diào)研報(bào)告招標(biāo)工作,針對(duì)招標(biāo)內(nèi)容之一“保障我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力的所需政策布局研究”提出了《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律政策環(huán)境及實(shí)施現(xiàn)狀分析》的調(diào)研投標(biāo)書(shū),將針對(duì)貴州省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念中的關(guān)鍵政策及法律因素之一進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而為貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康等知識(shí)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提出更好的政策法律措施配套環(huán)境,為其健康快速發(fā)展保駕護(hù)航。在一系列的學(xué)習(xí)和參政議政實(shí)際工作中鍛煉成長(zhǎng),取得的成績(jī)得到相關(guān)組織部門(mén)的高度認(rèn)可,2015年被民進(jìn)貴州省評(píng)為參政議政先進(jìn)個(gè)人,被貴州省政協(xié)智力支邊聯(lián)系小組聘為貴州省智力支邊專家?! ?/p>