張清良:以黨派的名義
張清良(中左)主持“議政日”活動。
每次聽張清良發(fā)言,都會有喜出望外的收獲和感佩。他不是那種夸夸其談的人,更多的時候,他習(xí)慣于沉默。而一旦開口,總能語出驚人,道出一番真知灼見。關(guān)于德陽的水資源、關(guān)于職業(yè)教育基地建設(shè)、關(guān)于鞏固公共文化基礎(chǔ)、關(guān)于城中村改造、關(guān)于區(qū)域發(fā)展競爭力等等,近年來,張清良就一系列問題發(fā)表的觀點和言論,在德陽廣大干部群眾和社會各界中引起過不少的共鳴,給人留下深刻印象。這一點,德陽黨政廣納善言,所做出的建設(shè)西部職教基地、華強溝水庫建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等事關(guān)德陽長遠(yuǎn)發(fā)展的系列決策可以作證。對此,張清良從不居功,他說,我的建言獻策,從不夾帶私欲,而是以黨派的名義,表達公共理性。
——在廣闊的建言舞臺上,發(fā)出民進獨到的聲音。政黨協(xié)商,規(guī)格高、舞臺廣、任務(wù)重、壓力大。情況通報會、建言獻策會、專題座談會、專題協(xié)商會。形式多樣、渠道廣泛的履職舞臺給民主黨派提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。張清良認(rèn)為,精神懈怠和本領(lǐng)不足是最大風(fēng)險。所以他重視帶頭學(xué)習(xí)、調(diào)研,努力做“萬事通”和“明白人”。在每一次代表民進發(fā)表意見的時候,他始終堅持“不求面面俱到,只求真知灼見”;“不圖逢場必講,只圖言當(dāng)其時”。因此,不管是黨政報告、重大決策協(xié)商還是經(jīng)濟運行通報座談,張清良都一定把商前學(xué)習(xí)、調(diào)研作為必修課,做最充分的準(zhǔn)備,力求務(wù)實、有用的建言立論。“德陽應(yīng)該加快全域統(tǒng)籌、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、要重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、要重視夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、要加快重點鎮(zhèn)建設(shè)推進新型城鎮(zhèn)化、要加快成德綿同城化發(fā)展步伐”。這些聲音,都是張清良不厭其煩執(zhí)著堅持不已的黨派觀點;這些表現(xiàn),都對民進在當(dāng)?shù)亓己玫男蜗蠛陀绊?,產(chǎn)生了積極的作用。
——做履職盡責(zé)的政協(xié)人,豐富協(xié)商理論與實踐。德陽每年政協(xié)全會上,“非常6+1”提案總是備受關(guān)注,這些年來一直傳為佳話。德陽六個民主黨派加上工商聯(lián)就共同關(guān)注的問題聯(lián)合提出提案,是張清良這些年在政協(xié)全會前每年都要忙碌的事情。他要牽頭聯(lián)合黨派和工商聯(lián)的駐會領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)商論證、選題組隊、深入調(diào)研、起草報告、形成提案、會商聯(lián)名等,大量深入細(xì)致的工作都得靠革命的自覺和無私的風(fēng)險。清理閑置土地確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嚴(yán)打非法集資防范金融風(fēng)險、優(yōu)化區(qū)劃設(shè)置增強競爭能力......各黨各派未雨綢繆,真誠建言,彰顯了在大事難事上的共同擔(dān)當(dāng)。張清良正是那個穿針引線和幕后奉獻的人。他說,我雖然身在政協(xié),但首先是民進人。
當(dāng)然,在雙崗建功方面,張清良也有不少可圈可點的地方。在德陽市政協(xié)副秘書長和研究室主任崗位上,他工作積極主動,參謀助手作用發(fā)揮充分,綜合協(xié)調(diào)能力得到贊許,盡心履職推動各項工作開展,率先垂范投身和諧機關(guān)建設(shè),分管工作超前謀劃,務(wù)實開拓,新聞宣傳邁上新臺階;社情民意實現(xiàn)新跨越;理論研究力求新突破。近年來,分管工作連年受到省政協(xié)表彰,個人新聞宣傳、理論研究工作獲得省政協(xié)和四川省人民政協(xié)理論與實踐研究會表彰共10余次。特別是他主抓的德陽政協(xié)社情民意信息工作,已經(jīng)由他接手時全省倒數(shù)幾位,一躍到第三位。
綜合表現(xiàn)良好。政治把握、組織領(lǐng)導(dǎo)、參政議政、合作共事能力受到到德陽市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士一致好評。
——抓好“議政日”活動,凝聚黨派的集體智慧。近五年來,在張清良倡議推動下,民進德陽市委堅持開展基層組織“議政日活動”,凝聚了人心,匯聚了眾智,活躍了組織生活,為地方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展貢獻了力量。一是加強組織建設(shè),創(chuàng)新工作載體。針對民主黨派基層組織普遍存在組織管理較為松散、工作缺乏活力、活動缺乏載體的現(xiàn)狀,以及基層組織工作開展缺乏經(jīng)費保障等問題,張清良深入研究,主動作為,加強宣傳教育,增強參政黨成員的角色意識;千方百計爭取財政支持保證基層組織活動經(jīng)費;建立兩個載體:以“三愛一敬”為載體,搞好政治交接;以“議政日活動”為載體,為廣大會員發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用搭建平臺。二是增強角色意識,發(fā)揮主體作用。增強參政黨成員的角色意識,突出全體會員在參政議政中的主體作用,集眾智、聚全力、強基礎(chǔ)、展優(yōu)勢。以前,在履行參政議政職責(zé)方面,更多體現(xiàn)在代表性人物、“特約四員”身上,而廣大會員參政黨角色意識淡化,履職被邊緣化。為了提升會員角色意識,增強主人翁和責(zé)任感,張清良要求,每個季度,各支部都創(chuàng)造性地開展“議政日”活動,廣大會員圍繞議政主題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,五年來,各支部收集整理上報提案、議案、社情民意400余條,很多都變成了各級黨委政府的決策參考。三是建立聯(lián)系制度,指導(dǎo)幫助工作。張清良牽頭建立了市委會領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系支部(小組)、市委委員分工聯(lián)系廣大會員的制度。為了確?;鶎幼h政日活動的正?;訌娛形瘯笇?dǎo)、搞好議題征集、確立議政主題、組織會員調(diào)研、明確活動形式、確定議政程序、促進成果轉(zhuǎn)化。針對一些支部活動開展效果有差距的情況,市委會主動幫助,建立支部間聯(lián)系交流機制,組織觀摩,帶動整體能力的提升。四是激發(fā)會員“四感”,發(fā)揮整體作用。張清良帶頭組織、親自參加、組織交流、嚴(yán)格考評,不斷將“議政日”活動引向深入,活動的制度化、規(guī)范化,增強了民進會員參政議政的使命感;參政議政的實踐鍛煉,增強了民進會員的歸屬感;議政成果向黨政決策轉(zhuǎn)變,增強了會員的成就感;嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),開展“議政日活動”優(yōu)秀會員、優(yōu)秀基層組織評選,增強了民進會員的榮譽感。