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肖顯志:參政議政有一顆勇敢的心

發(fā)布時間:2016-05-10  來源:

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2012年,肖顯志來到鐵嶺市銀州區(qū)多所小學(xué)校,義務(wù)宣傳“愛鳥周”活動,他通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、舉辦攝影展等形式,向?qū)W生們介紹鐵嶺市豐富的鳥類資源,以及保護(hù)鳥類的重要性。

  肖顯志,民進(jìn)會員,鐵嶺市政協(xié)四、五、六、七屆委員,2005年被鐵嶺市政協(xié)授于“提案王”稱號。國家一級作家、副編審,中國作家協(xié)會會員,遼寧省兒童文學(xué)學(xué)會副會長。任鐵嶺市作家協(xié)會副主席、鐵嶺市兒童文學(xué)學(xué)會會長、鐵嶺市戲劇家協(xié)會主席。擔(dān)任鐵嶺市政協(xié)委員近20年來,他運(yùn)用提案形式傳遞民眾呼聲,建言獻(xiàn)策,參政議政,為市委、市政府決策和職能部門的工作,提供了有價值的信息。撰寫提交289件提案和建議。這些提案全部立案,85%得到結(jié)案,其中11件被納入市重點辦理的提案。通過這些提案所提出的建議,幫助群眾解決了不少實際困難,維護(hù)了民眾的切身利益,推動了經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)。百姓說:“肖委員天不怕,地不怕,為了老百姓就是敢說話”。

  一、傾聽民眾呼聲,有參政議政的責(zé)任感

  肖顯志認(rèn)為,政協(xié)委員不只是榮譽(yù)稱號,而是賦予你的社會責(zé)任。這個責(zé)任就是運(yùn)用提案形式,通過參政議政,眼里有老百姓、心里有老百姓的疾苦、耳里有人民群眾的呼聲,我們把這些呼聲反映給政府,為政府提供決策的依據(jù),也就是為老百姓做了好事。多年來,他通過設(shè)立“提案王信箱”和“提案王電子郵箱”、有目標(biāo)地視察調(diào)研、深入民間走訪等渠道廣泛收集民眾呼聲,為撰寫提案提供了廣泛的材料。同時,通過他的提案也解決了許多百姓的困難。2014年,他撰寫提交的提案《關(guān)于開展農(nóng)村低保對象核查清理工作的建議》,鐵嶺市民政局非常重視,辦理該提案時下發(fā)了文件,在全市開展了對低保對象清查工作,使那些真正符合農(nóng)村低保的對象享受了低保。他的《×××職業(yè)高中退還學(xué)生1600元分配工作保證金的提案》,從老百姓的利益出發(fā),連續(xù)2年提交此提案,終于使60名農(nóng)村學(xué)生得到了退回的不合理收費(fèi),農(nóng)民家長們非常感激他替他們主張了公道,可他說,我替你們說話不是我肖顯志,是政協(xié)委員。

  二、有大公無私的膽魄,敢于說“不”

  肖顯志是在一名敢于說“不”的政協(xié)委員。政協(xié)委員的建議、意見,往往大多反映的是社會不公現(xiàn)象和事件,往往要觸及到一些用違法來攫取私利的人或一些當(dāng)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。要拿出好的提案,有分量的提案,就得以大公無私的精神參政議政,才能為老百姓說話時敢于跟相關(guān)部門說“不”。龍首山被稱為鐵嶺的“母親山”, 多年來,他堅持不懈以提案的形式呼吁保護(hù)龍首山,制止挖掘山體。為了拿到第一手證據(jù),他用攝像機(jī)拍攝、用數(shù)碼相機(jī)拍照一些違法開發(fā)的原證據(jù),并制作了《拯救龍首山》光碟。在拍攝時,他受到工地一些人的圍攻,險些被打。面對人身威脅,他仍然不放棄,繼續(xù)提出提案。他的多份保護(hù)龍首山的提案被確定為當(dāng)年的重點提案。在提案辦理結(jié)案時,他覺得沒有達(dá)到提出的建議要求,多次在提案反饋單上簽下“不滿意”。他覺得,雖然卷了領(lǐng)導(dǎo)的面子,但促進(jìn)了山體保護(hù)及滑坡隱患的治理。對來一些威脅、恐嚇,他從不畏懼。在收到恐嚇短信的情況下,他仍然堅持為民請命,絕不退怯半步。市政協(xié)對他“一級保護(hù)”,上下班車接車送,為他撐腰。他感動地說,既然當(dāng)上了政協(xié)委員就要為老百姓說話,為市委、市政府負(fù)責(zé)。況且這是為老百姓說話,為鐵嶺市發(fā)展建言,是正義之舉,再有市政協(xié)做靠山,有領(lǐng)導(dǎo)撐腰,還怕什么呢!

  三、有一股堅持不懈的精神,你不辦我就提

  在用提案的形式來參政議政時,他所提交的提案有的當(dāng)年不一定就能解決。他有一股堅持不懈的精神,一提到底,直到解決為止。他始終認(rèn)為,提案當(dāng)年沒解決,可能政府和一些職能部門有他們的客觀原因,而堅持把自己的建議提交給政府,是我們政協(xié)委員的義務(wù)和責(zé)任。他的《設(shè)立鐵嶺文藝獎》的提案,已經(jīng)提交了13次,沒有得到解決。在市政協(xié)六屆二次會議上,他再次提出,并在大會上做個人發(fā)言,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同,但還是沒有得到解決。他決心將該提案繼續(xù)提下去,直到解決。再如《×××職業(yè)高中退還學(xué)生1600元分配工作保證金》提交了2次,最終得到了解決;《徹底清除市內(nèi)自燃煤小鍋爐》的提案提交了3次,市環(huán)保局認(rèn)真根據(jù)提案建議,多次清除小鍋爐;《關(guān)于制止侵害龍首山山體的建議》的提案,從不同的角度,堅持提交了18年……

  四、有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,使提案有前瞻性

  做為一個政協(xié)委員,在參政議政中不但傾聽民眾的呼聲,幫助百姓解決柴米油鹽衣食住行的小事,更要關(guān)注全市長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,就是說要有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光,具有前瞻性,對可持續(xù)性發(fā)展的問題以提案的形式,提出意見和建議,供黨委和政府決策參考。2006年他根據(jù)五角湖的自然資源,建議打造凡河新城區(qū)“濕地公園”,提交了《關(guān)于建設(shè)五角湖濕地風(fēng)景區(qū)的建議》,入選市重點提案,得到市委、市政府的重視,予以采納和落實。負(fù)責(zé)代提案辦理的副市長在答復(fù)辦理時說:肖顯志的這個提案有前瞻性,在市委、市政府沒決策前就提出建設(shè)“蓮花湖濕地”的設(shè)想,為市委、市政府的決策提供了思路,起到了引導(dǎo)作用,值得欽佩?,F(xiàn)在,蓮花湖國家濕地公園項目正式列為國家級項目,其總體規(guī)劃通過專家評審,被屬于泛平原沼澤型濕地,恢復(fù)性工程,被列入國家級濕地公園。

  五、堅持法律科學(xué)觀,將提案打造成“鐵案”

  肖顯志提交280多件提案,件件堅持法律性、政策性和科學(xué)性,堅持以事實說話,件件是不可反駁的“鐵案”。為此,他注意學(xué)習(xí)法律,在得到民眾的呼聲和情況反映后,將所要撰寫提案的事實找到相關(guān)的法律條文,依照法律提出意見和建議。這樣,就使提案有法所條,用法律來說話;如果在法律上沒有合適的依據(jù),將所要撰寫提案的事實找到相關(guān)的政策,依照文件等規(guī)定的政策提出意見和建議,使提案有政策所依,堅持用政策說話;在提出建議時,特別是涉及到科學(xué)技術(shù)方面的,要了解、掌握你所要撰寫提案事實的科學(xué)知識,找到相關(guān)的科學(xué)依據(jù),依照科學(xué)依據(jù)提出意見和建議。這樣,就使提案有了科學(xué)性,才能用科學(xué)來說話。2016年市政協(xié)會議上,他提交了60件提案,每件都有法律或政策依據(jù),辦理單位面對他的提案無言搪托,只有認(rèn)認(rèn)真真地辦理。

作者:     責(zé)任編輯:張禹