沙區(qū)民進(jìn)2016年參政議政工作會(huì)　

　　參政議政是民主黨派的生命線，是民主黨派發(fā)揮作用的重要方式，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要措施，是民主政治建設(shè)的有效途徑。近幾年來(lái)，民進(jìn)重慶市沙坪壩區(qū)委切實(shí)履行參政議政職能，努力提高履職水平和能力，充分發(fā)揮民進(jìn)特色和優(yōu)勢(shì)，在參政議政工作中，連年獲得民進(jìn)重慶市委會(huì)、沙坪壩區(qū)政協(xié)以及中共沙坪壩區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰，為促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　一． 主要成績(jī)

　?。ㄒ唬?建諍言 獻(xiàn)良策成果顯著

　　幾年來(lái)，沙區(qū)民進(jìn)及會(huì)員圍繞市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的任務(wù)，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題努力建諍言、獻(xiàn)良策，在市、區(qū)兩會(huì)上提出了大量的提案與建議，并得到重視與采納。其中在沙坪壩區(qū)政協(xié)全委會(huì)提出集體提案63件，所立集體提案數(shù)量連續(xù)多年位居區(qū)級(jí)各民主黨派之首。會(huì)員在市、區(qū)兩會(huì)上提出的個(gè)人提案69件。在這些提案中，《關(guān)于建立鞏固創(chuàng)模成果長(zhǎng)效機(jī)制的建議》等8件提案被評(píng)為優(yōu)秀提案；關(guān)于《推進(jìn)我區(qū)“智慧旅游”發(fā)展的建議》等5件提案被列入重點(diǎn)提案督辦。幾年來(lái)，沙區(qū)民進(jìn)在區(qū)政協(xié)受到表彰的“參政議政先進(jìn)個(gè)人”和“優(yōu)秀政協(xié)委員”均居各民主黨派之首。如2013年，區(qū)政協(xié)年度參政議政先進(jìn)個(gè)人一、二等獎(jiǎng)均為民進(jìn)會(huì)員，而在總共17件優(yōu)秀個(gè)人提案中，民進(jìn)會(huì)員就有4件。在2015年重慶市政協(xié)全委會(huì)上，有沙區(qū)民進(jìn)送民進(jìn)市委會(huì)提交市政協(xié)立案的《我市強(qiáng)制性醫(yī)療器具檢定問(wèn)題與對(duì)策》提案得到市政府及相關(guān)部門的高度重視與采納。市政府為此每年撥出?？钣糜谌谢鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器具落實(shí)強(qiáng)制檢定工作，確保覆蓋率達(dá)100%，此舉直接惠及全市近3000萬(wàn)民眾。

　?。ǘ?反映社情民意 碩果累累

　　沙區(qū)民進(jìn)高度重視反映社情民意工作，不斷采集社情，反映民意，提出切實(shí)的政策建議。幾年來(lái)，沙區(qū)民進(jìn)向民進(jìn)重慶市委會(huì)和沙區(qū)政協(xié)共報(bào)送236篇。其中轉(zhuǎn)報(bào)或被民進(jìn)中央采用的有16篇，被市政協(xié)采用的有41篇，被全國(guó)政協(xié)采用的有2篇。會(huì)員張濤的《勞教制度改革需進(jìn)一步完善社區(qū)矯正》被全國(guó)政協(xié)采用，且國(guó)務(wù)院委員孟建柱作了專門批示。由于參政議政實(shí)績(jī)突出，會(huì)員張濤也獲得了2014年度民進(jìn)市委會(huì)參政議政“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。近幾年，沙區(qū)民進(jìn)反映社情民意的工作始終在民進(jìn)重慶各區(qū)縣組織和沙區(qū)各民主黨派中位居前列，連續(xù)受到表彰，一批社情民意如《臺(tái)灣同胞對(duì)擴(kuò)大兩岸文化交流的建議》《應(yīng)高度重視加快重慶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建議》等被評(píng)為優(yōu)秀社情民意。2013年和2015年度區(qū)政協(xié)反映社情民意的先進(jìn)個(gè)人一、二等獎(jiǎng)均為民進(jìn)會(huì)員。

　?。ㄈ?專題調(diào)研卓有成效

　　調(diào)查研究是民主黨派參政議政的基礎(chǔ)，是民主黨派履行參政議政職能，加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沙區(qū)民進(jìn)幾年來(lái)堅(jiān)持把專題調(diào)研工作作為鍛煉隊(duì)伍、提升能力，塑造形象的重要抓手，緊緊圍繞會(huì)中央和黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研工作。幾年來(lái)，沙區(qū)民進(jìn)共開展專題調(diào)研課題11項(xiàng)，其中承擔(dān)民進(jìn)市委會(huì)的課題6項(xiàng)。如圍繞會(huì)中央提出的基層公共文化建設(shè)大調(diào)研，我區(qū)會(huì)員余立文開展的《小城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》獲市科委和民進(jìn)市委會(huì)立項(xiàng)，以及會(huì)員潘妮妮的《參政黨在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用研究》等課題均順利結(jié)題。其中提出的建議和意見受到重視。民進(jìn)區(qū)委會(huì)2014年承擔(dān)的中共沙坪壩區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的《改進(jìn)和提高沙坪壩區(qū)城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建議及結(jié)合“疏堵”的對(duì)策建議》獲得一等獎(jiǎng)?！缎鲁B(tài)下如何培育我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)》獲年度調(diào)研優(yōu)秀獎(jiǎng)。會(huì)員劉艷牽頭開展的《重慶市學(xué)前教育素養(yǎng)調(diào)查分析》其結(jié)果一經(jīng)披露，立即引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注?！缎氯A網(wǎng)》、《中國(guó)新聞網(wǎng)》、《人政協(xié)報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》、《重慶人民廣播電臺(tái)》等許多媒體紛紛予以報(bào)道。

　　二． 主要做法

　　（一） 完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制 調(diào)動(dòng)參政議政熱情

　　民進(jìn)沙坪壩區(qū)委在推動(dòng)參政議政工作中，十分注重發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)會(huì)員的參政議政熱情和積極性。一是定期研究修訂完善參政議政工作的總結(jié)表彰辦法，對(duì)每年度在參政議政方面表現(xiàn)優(yōu)秀的會(huì)員均進(jìn)行總結(jié)表彰等獎(jiǎng)勵(lì)以充分肯定會(huì)員成績(jī)。二是及時(shí)的樹典型、抓先進(jìn)，連年召開參政議政工作總結(jié)表彰會(huì)，使大家都能夠看到先進(jìn)、看齊標(biāo)兵。。三是對(duì)參政議政的靚點(diǎn)及時(shí)通報(bào)全區(qū)各支部和會(huì)員，并且將優(yōu)秀的提案和社情民意及時(shí)的刊登在會(huì)刊《沙區(qū)民進(jìn)》上，以供支部及會(huì)員交流學(xué)習(xí)。

　?。ǘ?抓好四個(gè)有效環(huán)節(jié) 干出參政議政特色

　　區(qū)委會(huì)把抓選題、調(diào)研、跟蹤、總結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)形成工作慣例，持之以恒，久久為功，取得實(shí)效。其一，把好選題關(guān)。就是圍繞中心，關(guān)注重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)委會(huì)及專干定期擬定一批參考選題，供各個(gè)支部和會(huì)員參考。而支部與會(huì)員上報(bào)的課題，區(qū)委會(huì)也要商定，從而更可能的確保選題的質(zhì)量。其二，把好調(diào)研關(guān)。區(qū)委會(huì)對(duì)每一個(gè)課題，都要精心組織調(diào)研小組，確定調(diào)研方案，確保調(diào)研質(zhì)量，對(duì)于重要調(diào)研，主委親自參與，組員積極配合。其三，把好進(jìn)展關(guān)。就是及時(shí)跟蹤調(diào)研課題開展進(jìn)程，要求按期呈現(xiàn)調(diào)研成果。作為一年一度的議、提案的調(diào)研時(shí)間一般為1-2個(gè)月。而專題調(diào)研項(xiàng)目一般為3-6個(gè)月。同時(shí)，定期召開反映社情民意骨干工作會(huì)，通報(bào)情況，溝通信息，推動(dòng)工作。其四，把好總結(jié)關(guān)。堅(jiān)持召開參政議政工作會(huì)，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，并對(duì)參政議政工作不斷提出新的要求和思路。

　?。ㄈ?重視發(fā)展培養(yǎng)骨干 發(fā)展參政議政隊(duì)伍

　　一是注重發(fā)現(xiàn)有一定參政議政能力的人士加入民進(jìn)。近幾年來(lái)，我們吸收的會(huì)員均承擔(dān)或參與區(qū)委會(huì)的調(diào)研課題，以及區(qū)政協(xié)的大會(huì)發(fā)言，雙月座談會(huì)發(fā)言等取得較好效果。二是以項(xiàng)目帶隊(duì)伍，注意在參政議政工作中以老帶新，以骨干帶動(dòng)其他會(huì)員參與，從而不斷鞏固和擴(kuò)大參政議政隊(duì)伍，近年來(lái)不斷涌現(xiàn)出張濤、王興、余立文等優(yōu)秀會(huì)員，在提案、社情民意以及課題調(diào)研方面的也取得良好成績(jī)。

　?。ㄋ模?高度重視引智聚力 擴(kuò)大參政議政平臺(tái)

　　在這幾年的參政議政工作中，我們重點(diǎn)在專題調(diào)研課題上采取了會(huì)內(nèi)會(huì)外相結(jié)合的方式，擴(kuò)大了參政議政力量平臺(tái)，多項(xiàng)課題通過(guò)引智聚力取得較好效果，如在開展《改進(jìn)和提高沙坪壩區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施建議及結(jié)合“疏堵”的對(duì)策建議》課題時(shí)，區(qū)委會(huì)就與重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)院合作。通過(guò)大量細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，所提出的建議受到中共沙坪壩區(qū)委和政府的高度重視與贊揚(yáng)。