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朱永新委員:

“一帶一路”建設(shè)既要算政治賬 也要算經(jīng)濟賬

發(fā)布時間:2016-03-12  來源:中國青年網(wǎng)

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  “以前我們常做政治型對外援助,現(xiàn)在則更注重經(jīng)濟型對外投資。而投資本身是一個經(jīng)濟行為,不能做賠本買賣?!比涨?,全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新在接受記者采訪時表示,今年兩會,民進中央有一個提案聚焦“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的風險防控。

  “在決定投資之前,我們必須做足充分的準備?!敝煊佬聫娬{(diào),我們既要算政治賬,也要算經(jīng)濟賬,要更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高投資風險意識,強化風險防控能力,加強投資分析和經(jīng)驗總結(jié)。

  朱永新稱,“數(shù)據(jù)不正確,就會影響決策。而目前我們的統(tǒng)計相對不精準?!币虼?,他提出,要改進我國對外投資的統(tǒng)計方法。目前我國官方的數(shù)據(jù)只顯示我國對外投資資金的最初投放地,沒有提供最終目的地。因此,官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映投資區(qū)域分布上存在偏差,應(yīng)當改善我國對外投資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法,真實地反映我國對外投資資金的最終目的地,以準確的數(shù)據(jù)為科學決策和風險防控提供依據(jù)。

  “所有項目都不能拍腦袋決定,都要經(jīng)過風險評估程序?!彼劦?,我國的對外投資風險評估仍處于起步階段。我們應(yīng)當圍繞“一帶一路”沿線各國投資或項目綜合風險的研判、量化評估和對策的研究,切實加大我國“域外研究中心”的建設(shè)力度,商務(wù)部、外交部等相關(guān)部門應(yīng)秉持“不求所屬、只求所用”的理念,在研究資金、人才政策、信息資料等方面打好改革“組合拳”,構(gòu)建中國對外投資國家風險評級、預(yù)警和管理體系。此外,還應(yīng)對大規(guī)模的對外投資項目,強制推進由第三方機構(gòu)進行可行性論證。

  “投資即使有所損失,也不應(yīng)血本無歸?!睘榇耍煊佬陆ㄗh,一方面,要加快《對外直接投資保險法》的立法,并大幅提高中國出口信用保險公司的注冊資金規(guī)模;另一方面,要修改和簽訂相關(guān)的雙邊投資協(xié)定,考慮有效保護中國作為投資輸出國的權(quán)益,對中國企業(yè)在海外依法維權(quán)給予有力、有效的支持。

  “我們進行投資,往往喜歡大張旗鼓,但不應(yīng)盲目,要保持一定的低調(diào)?!?朱永新認為,我們要減少投資項目的受關(guān)注度和政治風險,不要盲目追求大規(guī)模的投資項目,適當克制對能源資源等敏感行業(yè)的投資,同時將眼光和資金多放到基礎(chǔ)設(shè)施方面。“一帶一路”沿線國大部分是發(fā)展中國家,非常需要港口、鐵路、公路、油氣管道、電力通道、通訊等重點投資,而這些領(lǐng)域恰恰是我國企業(yè)的強項,同時也利于化解我國過剩產(chǎn)能。

  此外,在“一帶一路”推進中,朱永新還希望能加強國別研究?!安煌膰矣胁煌膰椋龅揭粐徊?。”他談到,這一計劃已有所落實,教育部目前專門在100個大學成立了國別研究中心。

  同時,朱永新認為,我們應(yīng)加強文化交流?!斑^去常講經(jīng)濟搭臺,文化唱戲。而在‘一帶一路’建設(shè)中,也可以文化搭臺,經(jīng)濟唱戲。”他談到,“只有互相走近才會互相尊敬?!?/p>

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作者:張炎良 劉郝     責任編輯:劉曉斯