朱永新委員:履職足跡
3月11日,北京,全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新走向發(fā)言臺(tái)準(zhǔn)備發(fā)言。 趙迪/攝
3月11日上午,在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議全體會(huì)議上,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席、中國教育協(xié)會(huì)副會(huì)長朱永新,是最后一位發(fā)言人。
他大步流星走向發(fā)言臺(tái),在題為《人心就是力量》的發(fā)言中,朱永新說,“政協(xié)既要成為民聲的 ‘?dāng)U音器 ’,把弱者的聲音放大,把智者的聲音遠(yuǎn)播;又要成為民意的 ‘共鳴箱 ’, 傾聽不同側(cè)面的多種聲音,找到同頻共振的地方?!?/p>
實(shí)際上,朱永新還有全國人大的履職經(jīng)歷。他自己很看重的《我在人大這五年》這本100多萬字的書中,收錄了他2008年~2013年在全國人大工作期間的會(huì)議手記、年度建議、審議聲音、調(diào)研隨筆以及媒體采訪等文選。他將這本書作為一位人大代表的履職報(bào)告,作為對(duì)中國民主政治進(jìn)程的見證。
全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)教育室原主任盧干奇從中讀出了朱永新的全球視野和本土情懷。他對(duì)朱永新的一句話印象深刻:知識(shí)分子經(jīng)常容易犯本本主義的毛病,經(jīng)常喜歡用西方的藥來治療中國的病,因此容易水土不服。中國有中國的國情,我更注意在提出問題的同時(shí)針對(duì)中國的情況提出解決問題的對(duì)策,讓建議更符合實(shí)際。
擔(dān)任全國人大代表的5年間,朱永新為了認(rèn)真履行一個(gè)人民代表的職責(zé),使自己所提出的建議建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。僅是研究教育問題,他就先后考察過數(shù)百所學(xué)校。
朱永新曾擔(dān)任過蘇州市副市長,主管教育工作。2007年,朱永新從蘇州奉調(diào)到北京,擔(dān)任民進(jìn)中央副主席,同時(shí)又擔(dān)任著中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長,教育問題成為他最關(guān)注的話題。2008年至2013年,他當(dāng)選為十一屆全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)委員。
長年來,他雖然身為政府官員,行政工作繁忙,但他學(xué)者情懷仍在,同時(shí)還擔(dān)任著蘇州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,擠出時(shí)間搞研究,筆耕不輟,寫了許多頗有見地的教育文章和論著,人稱學(xué)者型官員。
盧干奇說,在《我在人大這五年》一書中,朱永新的關(guān)注點(diǎn)不限于教育,全國人大關(guān)注的問題都是他研究的領(lǐng)域。他還通過網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)友面對(duì)面進(jìn)行交流,在騰訊、新浪等社交媒體上的粉絲超過800萬。他提出的建議,大多來自大眾,來自生活,具有強(qiáng)烈的草根特色。2013年3月,朱永新當(dāng)選為第十二屆全國政協(xié)常務(wù)委員會(huì)委員、副秘書長。
5年人大,9年政協(xié)。朱永新的履職方式很特別。發(fā)言、討論、寫提案,除此之外,他還給自己布置了一項(xiàng)任務(wù),即每天會(huì)議結(jié)束后,堅(jiān)持寫履職日記,試著用原生態(tài)的筆調(diào),記錄他作為全國政協(xié)委員參政議政的經(jīng)歷,還原中國政治協(xié)商制度的“政治生態(tài)”。
最近一篇履職日記,3月10日發(fā)表在朱永新的個(gè)人博客上。
開頭這樣寫道—— “3月8日 晴,星期二 早晨5點(diǎn)15分起床工作。發(fā) ‘兩會(huì)時(shí)間 ’等微博17則,其中8則是整理定稿的提案?!?/p>
3月8日上午,朱永新參加所在界別聯(lián)組會(huì)議,他是這場小組討論的主持人。統(tǒng)籌全場的議程之余,朱永新還“唰唰唰”在筆記本上,記下了這場討論的焦點(diǎn)——“衛(wèi)小春委員就加強(qiáng)陶寺遺址保護(hù)利用工作問題、張妹芝委員就文化問題、俞金堯委員就中國民族博物館的建設(shè)問題、陳自力委員就保險(xiǎn)問題、潘碧靈委員就深化環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)問題先后發(fā)言?!?/p>
他還在手記中寫下“感慨”——一份提案,既是“政治春節(jié)”的年貨,也是政協(xié)委員交給人民的一張考卷,同時(shí)也是一份交給政府的考卷?!跋胗袧M意的成績,并不那么容易。”
有時(shí),這些手記甚至“事無巨細(xì)”得連他自己都頗為感慨,“今天早晨整理的手記竟然達(dá)到7000余字。大家的發(fā)言實(shí)在太精彩了,無法割舍。留一個(gè)原生態(tài)的記錄,也很有意思。”
如果說, 一篇手記可以記錄當(dāng)下,那么,連續(xù)多年累計(jì)下來的手記,則可以窺出變化。
“一般的人也許看不出每年兩會(huì)的變化,好像都是‘老套路’,沒多少‘新名堂’?!敝煊佬抡f。但作為連續(xù)14年參加全國兩會(huì),第9次參加全國政協(xié)會(huì)議的他來說,卻能夠切身感受到變化——
會(huì)場越來越滿了。
朱永新告訴記者,以前開兩會(huì),出席率能夠到95%就很不錯(cuò)了。小組討論時(shí)請(qǐng)假的不少?!霸S多人把開兩會(huì)當(dāng)做辦事情的黃金時(shí)間,集中精力 ‘跑部錢進(jìn) ’。今年的政協(xié)開幕式應(yīng)到委員2214人,實(shí)到2136人,出席率高達(dá)96.5%。我們民進(jìn)組的委員笑稱會(huì)場太小,‘腿都無法伸開 ’?!?/p>
餐廳越來越擠了。
朱永新還記得,以前開兩會(huì),有些代表委員往往忙著與同學(xué)、老鄉(xiāng)見面,忙著請(qǐng)部委領(lǐng)導(dǎo)吃飯,到了吃飯時(shí)間,會(huì)場的餐廳往往“門前冷落車馬稀”。現(xiàn)在,餐廳門口有時(shí)候還得排長隊(duì)。餐廳經(jīng)常成為第二 ‘討論室 ’,在會(huì)場上言猶未盡的話題,在這里繼續(xù)展開,“一談就是半個(gè)小時(shí)以上”。
在駐地書店買書的人越來越多了?!皯?yīng)酬少,讀書的時(shí)間自然就多了?!敝煊佬碌贸鲞@樣的結(jié)論。
爭論越來越激烈了。政協(xié)委員大部分是專家學(xué)者,分析起來有理有據(jù),對(duì)一些問題經(jīng)常針鋒相對(duì)。
朱永新在履職手記中記下了這樣一個(gè)現(xiàn)場——朱曉進(jìn)委員堅(jiān)持認(rèn)為,男孩遲兩年進(jìn)行學(xué)校教育,而先進(jìn)行藝術(shù)教育等各種其他教育,這樣對(duì)男孩發(fā)育更好。張帆委員卻毫不客氣地說,這個(gè)想法有點(diǎn)不切實(shí)際,不可能馬上操作。胡衛(wèi)委員則指出,“推遲入學(xué)”是違反義務(wù)教育法的行為。
“這樣平等、自由的討論,往往是兩會(huì)上一道動(dòng)人的風(fēng)景?!敝煊佬略诼穆毴沼浿袑懙馈?/p>
光記錄變化還是不夠的,朱永新還想記下更多“建言往前走一步形成政策”的關(guān)鍵一步。
14年,寫下幾百萬字的兩會(huì)手記,出版以兩會(huì)手記為主題的多本著作。這份堅(jiān)持的初心源于哪里?
“更多的還是一分知識(shí)分子的情懷?!敝煊佬抡f, “知識(shí)分子的使命就是批評(píng)和建設(shè)。”“立言、立功、立德”是朱永新自認(rèn)為作為一名中國知識(shí)分子的職責(zé),他說,“無論做政協(xié)委員還是人大代表,都可以作為知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)理想的翅膀?!?/p>