全國政協(xié)委員 秦和 圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

　　“2015年，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，明確了到2020年扶貧開發(fā)的總目標(biāo)，總書記明確提出，實施“五個一批”工程，實現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧，其中就包括“發(fā)展教育脫貧一批”?？梢娐鋵嵵醒朊撠毠缘臎Q策部署，教育肩負(fù)著重大使命?！比珖f(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會副會長秦和說。

　　秦和委員從事教育多年，她認(rèn)為大力發(fā)展教育對促進(jìn)貧困人口就業(yè)、提高貧困家庭收入是極其重要的手段之一。她說，教育是人力資源開發(fā)最為重要的渠道。通過發(fā)展教育能夠提升貧困人口受教育水平，增長他們的知識和技能，從源頭上阻斷貧困的代際傳遞具有重大意義。

　　近年來，秦和委員始終關(guān)注貧困地區(qū)人口受教育程度。她經(jīng)過多次走訪調(diào)研，了解到雖然貧困地區(qū)和貧困人口受教育水平有了明顯提高，但總體而言，教育公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距仍十分顯著。許多貧困地區(qū)，同樣也是教育公共服務(wù)供給最為薄弱的地區(qū)。不少貧困家庭的子女，既難以接受公平且有一定質(zhì)量保障的基礎(chǔ)教育，也較少機(jī)會獲得有效的職業(yè)技能培訓(xùn)。在人生的起點上就種下了貧困的“種子”，完全依靠自身努力難以從根本上改變貧困的面貌。

　　“黨委政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，將治愚、扶智作為扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之策和根本大計，切實加大對貧困地區(qū)、貧困人口的教育扶持力度，著力從源頭上阻斷貧困的代際傳遞?！鼻睾吞岢?，教育部門應(yīng)在“十三五”期間，加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌和項目整合，全面完成貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)，確保貧困地區(qū)每一名適齡兒童少年都有機(jī)會接受有一定質(zhì)量保障的義務(wù)教育。

　　她建議，以中等職業(yè)教育為重點，加大對貧困地區(qū)普及高中階段教育的支持力度，結(jié)合貧困地區(qū)的實際情況，突出就業(yè)導(dǎo)向，以中等職業(yè)教育為重點，避免將高中階段教育完全辦成升學(xué)教育。同時，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)貧困人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，指導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合本地實際情況，重點建設(shè)一批特殊優(yōu)勢專業(yè)，努力使貧困地區(qū)每個適齡青少年都能學(xué)會一項實用技能、每個勞動者都有機(jī)會接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。

　　秦和認(rèn)為，長期以來，接受高等教育是貧困家庭子女改變個人和家庭命運(yùn)，從根本上實現(xiàn)脫貧的主要渠道。她還建議，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整完善保障貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)的政策措施，拓展貧困家庭子女縱向流動的通道，在貧困學(xué)生精準(zhǔn)識別、完善監(jiān)督機(jī)制等方面有針對性地采取政策措施，確保這項政策真正惠及貧困家庭子女。同時，加強(qiáng)貧困學(xué)生信息與貧困家庭人口信息的對接，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助，將有限的資助經(jīng)費(fèi)用在“刀刃上”。