全國(guó)政協(xié)委員 秦和 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

　　“2015年，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，明確了到2020年扶貧開(kāi)發(fā)的總目標(biāo)，總書(shū)記明確提出，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)貧困人口脫貧，其中就包括“發(fā)展教育脫貧一批”?？梢?jiàn)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)的決策部署，教育肩負(fù)著重大使命?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦和說(shuō)。

　　秦和委員從事教育多年，她認(rèn)為大力發(fā)展教育對(duì)促進(jìn)貧困人口就業(yè)、提高貧困家庭收入是極其重要的手段之一。她說(shuō)，教育是人力資源開(kāi)發(fā)最為重要的渠道。通過(guò)發(fā)展教育能夠提升貧困人口受教育水平，增長(zhǎng)他們的知識(shí)和技能，從源頭上阻斷貧困的代際傳遞具有重大意義。

　　近年來(lái)，秦和委員始終關(guān)注貧困地區(qū)人口受教育程度。她經(jīng)過(guò)多次走訪調(diào)研，了解到雖然貧困地區(qū)和貧困人口受教育水平有了明顯提高，但總體而言，教育公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距仍十分顯著。許多貧困地區(qū)，同樣也是教育公共服務(wù)供給最為薄弱的地區(qū)。不少貧困家庭的子女，既難以接受公平且有一定質(zhì)量保障的基礎(chǔ)教育，也較少機(jī)會(huì)獲得有效的職業(yè)技能培訓(xùn)。在人生的起點(diǎn)上就種下了貧困的“種子”，完全依靠自身努力難以從根本上改變貧困的面貌。

　　“黨委政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將治愚、扶智作為扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策和根本大計(jì)，切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的教育扶持力度，著力從源頭上阻斷貧困的代際傳遞?！鼻睾吞岢?，教育部門(mén)應(yīng)在“十三五”期間，加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌和項(xiàng)目整合，全面完成貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)，確保貧困地區(qū)每一名適齡兒童少年都有機(jī)會(huì)接受有一定質(zhì)量保障的義務(wù)教育。

　　她建議，以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，加大對(duì)貧困地區(qū)普及高中階段教育的支持力度，結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況，突出就業(yè)導(dǎo)向，以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，避免將高中階段教育完全辦成升學(xué)教育。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)貧困人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，指導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)建設(shè)一批特殊優(yōu)勢(shì)專業(yè)，努力使貧困地區(qū)每個(gè)適齡青少年都能學(xué)會(huì)一項(xiàng)實(shí)用技能、每個(gè)勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。

　　秦和認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，接受高等教育是貧困家庭子女改變個(gè)人和家庭命運(yùn)，從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧的主要渠道。她還建議，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整完善保障貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的政策措施，拓展貧困家庭子女縱向流動(dòng)的通道，在貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別、完善監(jiān)督機(jī)制等方面有針對(duì)性地采取政策措施，確保這項(xiàng)政策真正惠及貧困家庭子女。同時(shí)，加強(qiáng)貧困學(xué)生信息與貧困家庭人口信息的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，將有限的資助經(jīng)費(fèi)用在“刀刃上”。