采訪高友東時(shí)，他還在電腦前反復(fù)琢磨著他的提案。這份提案，也是近年來他一直呼吁的：加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)。作為民進(jìn)中央秘書長，他平時(shí)事務(wù)繁多。但是一提到草原，他就打開了話匣子，滔滔不絕地講述起來。

　　“之所以提這份提案，首先源自于我的草原情結(jié)?！备哂褨|告訴記者，“我1982年大學(xué)畢業(yè)后，自愿到西藏工作。西藏，那可是我國五大牧區(qū)之一。我在那工作了16年，深深地愛上了那的草原，那的牧民?！痹谒挠∠罄?，“遠(yuǎn)方的山亙古的縱橫在目及之處，山坡上一片碧綠，一群群牦牛、山羊像云朵一樣漂浮在上面，美極了?！备哂褨|還注意到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：由于天氣寒冷，西藏的草是貼著地皮長的，牛羊都是舔著草吃，不像別的牧區(qū)那樣啃草吃?！霸谀抢?，我走遍了西藏那曲、日喀則、阿里、林芝等主要牧區(qū)和半林半牧、半農(nóng)半牧區(qū)。那時(shí)條件比較艱苦，交通不便，基本上都是砂石路和土路，經(jīng)常一路走下來，眉毛上都是白土。但心里很高興，想著我是在為祖國守邊疆啊?！?/p>

　　“回到內(nèi)地工作，我一直很想念那里同志和那里的山山水水，更放心不下草原，碰到邊疆地區(qū)和牧區(qū)來人就問草原和牧民的事情，簡直像著了魔一樣。我發(fā)自內(nèi)心地覺得草原生態(tài)保護(hù)是國家戰(zhàn)略問題，是關(guān)系國計(jì)民生的大事，不僅關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系到我國能否全面建成小康社會(huì)。”高友東對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)至深?！叭欢捎谧匀坏?、人為的、歷史的、現(xiàn)實(shí)的種種原因，使得草原退化沙化的態(tài)勢日趨加劇，其生態(tài)防護(hù)功能及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出功能有所下降，本是重要的生態(tài)屏障區(qū)域卻逐漸變成了沙塵暴等生態(tài)災(zāi)害的源頭?！?/p>

　　他隨口舉出了一系列數(shù)據(jù)：目前，我國草原退化面積以每年近2000萬畝的速度擴(kuò)展。20世紀(jì)70年代，我國草原退化率為15％，80年代中期達(dá)到30％以上，目前已上升到57％左右。內(nèi)蒙古草原退化率由20世紀(jì)60年代的18％擴(kuò)大到80年代的39％，目前已達(dá)到73.5％左右。

　　“您怎么對(duì)這些數(shù)據(jù)這么熟悉？”記者問他。

　　“沒別的，就是下笨功夫。”他笑著回答。

　　他的“笨功夫”下得很足。從冰封雪蓋的嚴(yán)冬、到風(fēng)沙肆虐的暮春，至衰草返綠的仲夏、瓜香果碩的金秋，他一次次來到草原深處調(diào)研，和牧民同吃同??；為了能有更多的時(shí)間調(diào)研，在民進(jìn)中央“中國特色社會(huì)主義教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”中，他將自己的聯(lián)系點(diǎn)定到內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原；他還經(jīng)常向?qū)＜以儐?、研討，查詢資料到深夜成了家常便飯……“為草原發(fā)聲，為牧民呼吁，我一點(diǎn)都不覺得苦?！备哂褨|如是說。

　　他還有個(gè)研究習(xí)慣：解剖麻雀，由點(diǎn)及面。在草原牧區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)過程中，草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)成本特別是飼草料購買費(fèi)等大大增加。他把牧民的生活成本進(jìn)行了測算：一個(gè)羊單位在禁牧舍飼條件下飼養(yǎng)成本是放牧條件下的3.5倍左右；平均來看，牧民衣、食、住、行四類支出分別是農(nóng)區(qū)的2.5倍、1.4倍、1.4倍和6倍。由此，他發(fā)現(xiàn)，“很多牧民在生產(chǎn)投入方面心有余而力不足，需要政府及社會(huì)的資金支持?！?/p>

　　一次次地調(diào)研，一次次地研討，他對(duì)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作存在的問題了然于胸：草原生態(tài)工程建設(shè)內(nèi)容比較單一，缺乏整體性、協(xié)調(diào)性，“比如草原生態(tài)移民工程過多地關(guān)注奶牛的購進(jìn)及其飼養(yǎng)設(shè)施的建設(shè)等，沒有充分考慮市場條件、牧民技能以及轉(zhuǎn)移牧民的多元就業(yè)、社會(huì)保障等問題，一旦養(yǎng)殖奶牛不成功，移民的生計(jì)便陷入困境”；生態(tài)補(bǔ)償力度不足，牧民增收與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾依然存在，“牧民的收入來源主要是草原畜牧業(yè)。牧民牲畜財(cái)富少了，牧民的穩(wěn)定增收也出現(xiàn)了下降”；草原牧區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)使草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)成本增大，“但很多銀行不愿涉足牧區(qū)牧戶，大多數(shù)牧民的借貸為私人借貸，甚至是民間高利貸”；草原牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，草畜矛盾仍然尖銳，“比如為了解決過冬的飼草，牧民要么高價(jià)購買飼草料，要么還沒有到打草季節(jié)就搶著打牧草?！?/p>

　　對(duì)此，他開出了“藥方”：加大依法治草力度，盡快出臺(tái)亂采濫挖草原野生藥用植物等破壞草原的相關(guān)違法行為的規(guī)定；加大對(duì)草產(chǎn)業(yè)的支持力度，將牧草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；進(jìn)一步完善草原生態(tài)獎(jiǎng)懲機(jī)制；加大國家對(duì)退牧還草工程的支持力度，增加建設(shè)內(nèi)容，將儲(chǔ)草棚、青貯窖、飼草料種植、收儲(chǔ)機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍。“‘小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)’?！备哂褨|說，“我對(duì)草原的關(guān)注，不是從這個(gè)提案開始，更不會(huì)從這個(gè)提案結(jié)束。我仍將持續(xù)關(guān)注、持續(xù)發(fā)聲。這是一個(gè)政協(xié)委員的責(zé)任。”