“現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率50%，未來有70%的人口要生活在城市，城市的地位和作用越來越凸顯。如果不考慮自然資源的稟賦和承載能力，城市就會出問題?！弊鳛樗ぷ髡撸谑萌珖舜蟠?、山東省水利廳副廳長曹金萍主要關注如何從水的角度讓城市發(fā)展更美好。她建議，以水定城、量水發(fā)展，充分考慮城市所在地的水資源稟賦來規(guī)劃城市規(guī)模、空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“全國653個城市里面，400多個城市缺水?！辈芙鹌颊f，拿上海閔行區(qū)舉例：過去，上海閔行區(qū)城市水面面積占到總面積的9%，基本上洪澇災害是沒有的。后來招商引資，工廠建廠房需要占地，于是就填埋一些河道、水系用于建廠房，僅僅五六年時間水面面積占比就徑直下降到了3%。而在工業(yè)發(fā)達的日本，水面面積占比下降0.1%用了30年。

　　“短時間內(nèi)，水面面積占比由9%下降到3%，必然造成下雨就澇、水流不暢、水環(huán)境污染問題。好的水環(huán)境沒有了，再招商引資，好的項目就不來了?！辈芙鹌颊f，80年代初上海閔行區(qū)招商引資的曲線是在上升的，90年代初期明顯下降，這些數(shù)據(jù)也說明了這些問題。

　　“好在這些問題引起了上海市政府的高度重視，立即采取措施。首先成立了上海水務局，從水源、供水到污水處理和中水回用，實現(xiàn)了涉水事務的統(tǒng)一管理；其次，按照1985年的標準恢復水面的面積，城區(qū)里確實有需要占用水面積的，只要占用1平米，在城區(qū)外需補足1平米水域；最后提高截污納管率?！辈芙鹌颊f，通過一系列的截污、疏浚、綠化措施，形成人、水、自然合一的狀態(tài)，后來形成招商引資新的優(yōu)勢。

　　“其實就是一個規(guī)劃理念的問題。過去搞城市規(guī)劃可能更多地側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在應該轉(zhuǎn)變理念。”曹金萍說，應該考慮如何適應自然規(guī)律，實現(xiàn)以人為本的城市化，城市規(guī)劃應更多地考慮內(nèi)涵的東西，讓大家有更幸福的感覺。

　　如何更宜居？人和城市怎樣才能更和諧？水是其中非常重要的一個方面。曹金萍告訴鳳凰山東，國家層面開始做一些這方面的修復工作，比如海綿城市的建設，濟南也是試點城市之一。2015年下半年山東的一家大型媒體搞過一個調(diào)查，調(diào)查顯示海綿城市建設的五塊工程中城市的河道和水系的治理排在關注度第一位。

　　“這足以說明生活在城市里的人們確實感受到好的水環(huán)境對生活的影響。”曹金萍表示，濟南海綿城市試點在緊張地進行，工程正扎實地落實，相信會有改善。