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朱曉進(jìn)委員:保障流動(dòng)人口子女教育權(quán)益 是推進(jìn)教育公平發(fā)展的標(biāo)桿

發(fā)布時(shí)間:2016-03-06  來(lái)源:人民網(wǎng)

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  3月3日,全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇,以“推進(jìn)教育公平 助力發(fā)展‘人的城鎮(zhèn)化’”為主題,與網(wǎng)友在線交流。朱曉進(jìn)表示,解決好流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題恰是一個(gè)杠桿,將對(duì)我國(guó)推進(jìn)教育公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

  朱曉進(jìn)介紹,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量在不斷增加,由此引發(fā)的沖突和矛盾也在持續(xù)升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2億,以江蘇為例,穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工超過(guò)1100萬(wàn)人,其中30歲以下的農(nóng)民工占到總?cè)藬?shù)的45.1%,可以說(shuō),有近一半的農(nóng)民工可能面臨子女隨遷入學(xué)問(wèn)題。隨著二胎政策的全面放開(kāi),今后若干年,這個(gè)數(shù)據(jù)還會(huì)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

  朱曉進(jìn)說(shuō):“衡量一個(gè)社會(huì)、一個(gè)區(qū)域教育發(fā)展水平,不僅要看有多少人享受到優(yōu)質(zhì)教育,更要看教育的普惠性成效如何?!碑?dāng)前,全國(guó)各地積極推進(jìn)教育公平,流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題能否妥善解決好,恰是一個(gè)標(biāo)桿。為保障好流動(dòng)人口子女教育權(quán)益,不斷推進(jìn)教育事業(yè)公平發(fā)展,朱曉進(jìn)建議:

  一、加大政府投入和支持力度,從源頭上化解入學(xué)難。加大對(duì)流動(dòng)人口變化趨勢(shì)研究,將流動(dòng)人口子女教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,超前部署,合理配置,根據(jù)人口數(shù)量、分布及變化趨勢(shì),按照學(xué)校數(shù)量適當(dāng),區(qū)域布局合理,辦學(xué)規(guī)模適度的要求,合理規(guī)劃學(xué)校布局。加大中央教育財(cái)政扶持流動(dòng)人口子女教育的投入,在統(tǒng)籌安排教育附加費(fèi)分配使用時(shí),充分考慮到中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際困難,予以資金和政策傾斜。

  二、強(qiáng)化流動(dòng)人口子女教育的協(xié)同機(jī)制,共同做好教育服務(wù)。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置流動(dòng)人口子女就讀義務(wù)教育學(xué)校的接納標(biāo)準(zhǔn),并建立預(yù)報(bào)名制度。對(duì)于不完全符合規(guī)定要求的人員子女,可以建立打分制度,根據(jù)學(xué)??疹~,優(yōu)先滿足高積分者,有序安排入學(xué)。對(duì)于特殊困難群體應(yīng)特事特辦,本著解決問(wèn)題的立場(chǎng),聽(tīng)取合理訴求,全面排查潛在矛盾。由各省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全面落實(shí)教育、公安、人保、人口計(jì)生、發(fā)改委、編制辦等部門(mén)的協(xié)同責(zé)任。各省編制部門(mén)應(yīng)根據(jù)各地的流動(dòng)人口高漲的實(shí)際困難,從統(tǒng)籌和調(diào)整編制,出臺(tái)相關(guān)解決辦法。

  三、提升學(xué)校辦學(xué)水平,增加教師特崗培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教育公平。根據(jù)學(xué)校接納的流動(dòng)人口子女人數(shù),以獎(jiǎng)代補(bǔ),給予教育經(jīng)費(fèi)傾斜性幫扶。加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童心理健康研究,定期為流動(dòng)人口子弟學(xué)校教師進(jìn)行特殊的培訓(xùn),幫助他們更好服務(wù)相關(guān)兒童和群體,增設(shè)流動(dòng)人口兒童子女教育特崗津貼,提高相關(guān)老師待遇,提升教師的職業(yè)成就感與幸福感,讓教師意識(shí)到工作的重要性與價(jià)值。

  四、加大社會(huì)援助力度,攜手共同幫扶流動(dòng)人口子女教育。堅(jiān)持公辦學(xué)校接納為主的基礎(chǔ)上,拓寬教育資源渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。流動(dòng)人口子女的教育涉及人數(shù)廣泛,需要社會(huì)各界支持,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)組織的系統(tǒng)援助,高校可以定期組織支教活動(dòng),為民工子弟學(xué)校帶去不一樣的課堂;社區(qū)也可以組織相應(yīng)的教育活動(dòng),加快學(xué)生的城市融入感;動(dòng)物園、科技館等機(jī)構(gòu)可以免費(fèi)提供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓學(xué)生的課堂走出教室;發(fā)揮工青婦和黨派組織的力量,加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶活動(dòng)??捎缮鐓^(qū)、高校等機(jī)構(gòu)牽頭,為民工子女的家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)教育,同時(shí)協(xié)調(diào)解決他們?cè)谏钪忻媾R的實(shí)際困難和問(wèn)題。

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作者:王子侯     責(zé)任編輯:劉曉斯