今天下午，全國(guó)人大代表，湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇提交了議案建議，他建議“十三五”期間，將目前實(shí)施的“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”升級(jí)為“免費(fèi)午餐計(jì)劃”，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，制定適合不同區(qū)域口味但大體統(tǒng)一、營(yíng)養(yǎng)豐富的標(biāo)準(zhǔn)午餐，同時(shí)，加快“免費(fèi)午餐計(jì)劃”的立法和相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“免費(fèi)午餐計(jì)劃”實(shí)施情況的有效監(jiān)督和管理。

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　　1、建議國(guó)家教育部與發(fā)改委、財(cái)政部等研究實(shí)施 “義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)午餐計(jì)劃”的可能性，并將之納入國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。

　　2，在操作層面，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，制定適合不同區(qū)域口味但大體統(tǒng)一、營(yíng)養(yǎng)豐富的標(biāo)準(zhǔn)午餐。精心設(shè)計(jì)全國(guó)統(tǒng)一的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人體每天所需蛋白質(zhì)、維生素A 和C、鐵、鈣和卡路里量的比例作出明確的規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，研究學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求、口味和消化特點(diǎn)，科學(xué)合理搭配飲食結(jié)構(gòu)，制作統(tǒng)一、多樣的營(yíng)養(yǎng)午餐。一旦學(xué)生出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)方面的問(wèn)題，應(yīng)開(kāi)展實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，使午餐更具針對(duì)性。

　　3. 加強(qiáng)對(duì)“免費(fèi)午餐計(jì)劃”實(shí)施情況的監(jiān)督管理。各地政府應(yīng)成立由教育、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)等多個(gè)部門(mén)參與監(jiān)督、管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生午餐質(zhì)量、衛(wèi)生安全、資金安全使用的監(jiān)控及檢查，還應(yīng)將家長(zhǎng)和學(xué)生代表納入評(píng)估委員會(huì)，對(duì)中小學(xué)的“免費(fèi)午餐計(jì)劃”進(jìn)行檢查評(píng)估，學(xué)校還要為家長(zhǎng)了解孩子在校的餐飲信息提供便利。

　　4. 加快“免費(fèi)午餐計(jì)劃”的立法和相關(guān)制度建設(shè)。建議制定《義務(wù)教育學(xué)校免費(fèi)午餐條例》，不僅賦予“免費(fèi)午餐計(jì)劃”永久的、合法的地位，促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，更重要的是在法律的保障下，計(jì)劃可以有序、健康地發(fā)展。同時(shí)，建立學(xué)校食品的衛(wèi)生服務(wù)制度，制定相應(yīng)的操作指南，為食品的衛(wèi)生、安全設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在一些不具備烹調(diào)條件的地區(qū)，各學(xué)區(qū)應(yīng)建立或以招標(biāo)的形式配備中心食堂，在中心廚房準(zhǔn)備食物，然后將其發(fā)送到整個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)沒(méi)有廚房的學(xué)校。