曹金萍說，城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位越來越突出，但在建設過程中，仍存在著一些問題。“結合水利工作實踐，我們發(fā)現(xiàn)，有很多城市沒有把水資源要素考慮好，造成了一些城市病。比如有的大城市嚴重缺水，但一到下雨就‘城市看?！?，大量的水資源白白浪費?！彼蛴浾吡信e了一組數(shù)據(jù)：中國653個城市中，有400多個城市缺水，100多個城市嚴重缺水?！八裕医陙硪恢痹陉P注的問題就是，如何能夠做到以水定城、量水發(fā)展。”曹金萍說。

　　曹金萍舉例說，北京就屬于極嚴重缺水的城市，人均水資源占有量只有100立方米。而世界通行標準中，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的人均水占有量是1000立方米，低于500立方米的，就屬于嚴重缺水區(qū)域?！氨本┻@幾年人口膨脹、規(guī)模擴大，遠遠超出水資源承載能力?！辈芙鹌几嬖V記者，15年來，為彌補生活、生產(chǎn)和生態(tài)需用水，北京一直在超采地下水，同時，通過調水等方式來緩解水壓力。即便如此，北京每年水資源缺口仍達到15億立方米。因此她認為，城市規(guī)模的大小、人口的多少、以及發(fā)展方式，都要考慮水資源的自然稟賦和承載能力。

　　而對于一些一下雨就“看?！钡某鞘?，曹金萍認為，這是在空間布局上沒有很好的考慮到城市水系的規(guī)劃。解決這些問題，一方面要加強城市規(guī)劃的剛性約束，另一方面要增加公眾參與度，但是關鍵還是要看落實。此外，還要增加協(xié)調性和系統(tǒng)性，提高城市規(guī)劃執(zhí)行的執(zhí)法監(jiān)督力度。曹金萍說，城市建設過程中涉及的相關規(guī)劃很多，各部門之間相互有關聯(lián)，卻又相互獨立，導致很多不對接的情況。為此，她去年就提出了“多規(guī)合一”的建議。“目前國家已經(jīng)開始試點，我希望下一步可以盡快在試點基礎上全面推開?！辈芙鹌颊f。

　　曹金萍還建議，建立城市規(guī)劃與自然資源承載力相匹配的監(jiān)測機制，對城市空間布局、發(fā)展方式，和土地、水資源自然資源稟賦使用情況實時監(jiān)測，保持可持續(xù)發(fā)展。