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全國人大代表周洪宇:

建議啟動0至6歲兒童免費閱讀行動

發(fā)布時間:2016-03-05  來源:中國教育報

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  ?農(nóng)村兒童閱讀量僅為城市兒童的1/7,代表委員建議啟動0至6歲兒童免費閱讀行動——農(nóng)村娃的世界少了“一本書”

  “走進絕大多數(shù)農(nóng)村家庭,你幾乎看不到書架,更別說農(nóng)村孩子平時能讀到多少兒童圖書了!”在3月3日人民教育出版社舉行的長江教育論壇上,全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、長江教育研究院院長周洪宇說。

  “我國農(nóng)村兒童的閱讀狀況令人擔憂——農(nóng)村兒童閱讀量僅為城市兒童的1/7。由于中國城鄉(xiāng)差距,30%的城市孩子擁有88%的兒童圖書,農(nóng)村地區(qū)兒童實際上是無書可讀;同時,因農(nóng)村家庭閱讀氛圍較差、農(nóng)村幼兒園無力指導閱讀以及90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童居住地附近圖書館數(shù)量少,導致農(nóng)村兒童缺乏系統(tǒng)的閱讀支持?!敝芎橛罴又卣Z氣解釋說,“加上近年來我國圖書價格漲幅較大,家庭貧困的農(nóng)村家庭往往只能‘望書興嘆’,根本買不起兒童圖書?!?/p>

  “在中國跨入全面實現(xiàn)小康社會最后5年倒計時的時候,如果我們農(nóng)村的孩子連讀幾本課外書也成了一種奢望的話,那么廣大的農(nóng)村家庭、農(nóng)村孩子很難說有多少實實在在的獲得感。今天,全社會都在談精準扶貧。要我說,農(nóng)村學齡前兒童能否養(yǎng)成良好的閱讀習慣,關(guān)系到農(nóng)村整體人口素質(zhì)的提升,關(guān)乎中國精準扶貧工作的效果。這恐怕是未來幾年中國教育精準扶貧的一個不可忽視的重要方面?!比珖f(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏說。

  發(fā)言中只要用到“我認為”,周洪宇就會習慣性地隨手拈來一組組數(shù)字來幫他“說話”?!坝袡C構(gòu)曾對湖南中東部農(nóng)村、蘇北地區(qū)進行的調(diào)查顯示,被訪問家長中,初中畢業(yè)的家長比例最大,擁有大?;蛞陨衔膽{家長只占總數(shù)的7%左右。這說明,農(nóng)村地區(qū)學前兒童家長的受教育程度普遍偏低,并不清楚每個階段孩子的閱讀需求,以及如何引導?!敝芎橛钫f,“怎么去改變這種狀況?”

  “建議國家層面盡快啟動實施一項‘0—6歲啟明星免費閱讀行動’?!碧岬健皢⒚餍恰边@個名稱,周洪宇提高了聲調(diào)說,“0—6歲是人生成長最關(guān)鍵的時期,猶如清晨出現(xiàn)在東方地平線上的啟明星,這意味著兒童的人生從此起步。但這一步怎么走,走的方向和質(zhì)量如何,既是每個父母,也是國家應該考慮的問題”。

  根據(jù)長江教育研究院設想的路線圖,“啟明星閱讀行動”瞄準向全國0—6歲城鄉(xiāng)兒童免費提供“閱讀包”和“閱讀百寶箱”,并健全實施“啟明星免費閱讀行動”的配套措施,由政府主導研制分級閱讀標準,搭建網(wǎng)絡平臺,組建網(wǎng)絡閱讀指導教師隊伍,使城鄉(xiāng)孩子跨越時空限制,線上、線下手牽手一起閱讀。

  若以我國每年新出生嬰兒1600萬人的規(guī)模,考慮“全面二孩”政策推行后,2016年預計達到1800萬人,入園兒童、未入園兒童和新生兒等學前兒童總量約1億人測算,如果一次性給這些兒童分兩個階段配齊閱讀包(箱),總開支近550億元。

  “實施免費閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動,著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求,也是通過教育出版實施精準扶貧的一種有效方式?!敝芎橛罱ㄗh,國家可以借鑒以往經(jīng)驗,實行“分類承擔”,即東部發(fā)達地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達地區(qū)由中央與地方各自承擔50%,西部欠發(fā)達地區(qū)中央承擔70%,地方承擔30%,分解之后財政壓力更小。與此同時,政府還可以統(tǒng)籌制定利益激勵機制,發(fā)揮企業(yè)和民間機構(gòu)的力量,各方助力,共同投資促成。

  有資料顯示,我國每年發(fā)行的兒童圖書雖然有4.6億冊,但平均到3.6億未成年人身上人均不過1.3冊。我國的未成年人兒童讀物擁有量在全世界排名第68位,是以色列的1/50,是美國的1/30。而在為孩子提供閱讀材料的經(jīng)濟實力大體相關(guān)的兩個國家中,美國兒童的閱讀量是中國兒童的6倍。與英美等發(fā)達國家比,我國少兒閱讀量是他們的1/6,這說明中國兒童的閱讀能力還存在很大的提升空間。

  “全民閱讀正逐步上升為國家戰(zhàn)略?!敝芎橛钫f,“我相信,在不遠的將來,中國農(nóng)村孩子沒有書架將成為歷史!”

作者:柯進 劉博智     責任編輯:劉曉斯