2015年6月國務院出臺了《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干措施》，明確提出了放寬準入、拓展投融資渠道、促進資源流動和共享、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作要求，圍繞貫徹落實國務院的通知精神，扎實開展社會辦醫(yī)工作，各省市陸續(xù)出臺了相關措施或辦法。

　　全國人大代表方同華認為，鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域意義重大，充分發(fā)揮非公立醫(yī)療機構的補充和調節(jié)作用恰逢其時。但受各種因素影響，非公立醫(yī)療機構在醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務數量在整個醫(yī)療服務市場中的比重較低。因此，希望國家繼續(xù)從政策層面，出臺操作性更強、目標更為具體的指導意見，鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域，推動多元化辦醫(yī)格局的形成，緩解當前群眾看病難的矛盾，激活醫(yī)療市場活力，提供更多個性化和特色服務，滿足不同層次的醫(yī)療需求。

　　方同華建議，要明確提出社會辦醫(yī)的具體發(fā)展目標，參照“非公立醫(yī)療機構的床位設置和設備配置均不低于30%”的標準，合理提出社會辦醫(yī)的階段性發(fā)展目標，指導各省市取消對非公立醫(yī)療機構發(fā)展的不合理限制或格外的資質要求，并給予其適當的政策扶持。

　　要全面引進社會資本，以公立醫(yī)療機構資產重組為手段，允許公立醫(yī)療機構以無形資產、管理團隊或醫(yī)療技術參股入股，形成公私聯營、優(yōu)質資源共享的建設格局，用資本市場有效配置醫(yī)療資源，減少城鄉(xiāng)差距和東西部差距，并實現醫(yī)藥市場健康可持續(xù)發(fā)展。

　　要給予非公立醫(yī)療機構平等的企業(yè)法人待遇。如促進醫(yī)療資源共享，實施公立和社會辦醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認；將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保和新農合范圍；統一組織醫(yī)師隊伍培訓等等。

　　要保持公立醫(yī)療機構的公益性，切實履行好為公眾健康服務的根本宗旨。同時，要加強醫(yī)療機構資產管理，建立嚴格的資產評估和管理辦法，防止國有資產流失，確保國有資產的保值和增值。