昨日，全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）地球科學(xué)院教授李長安向大會提交三件提案。這三件提案，件件關(guān)乎長江保護(hù)：《關(guān)于設(shè)立“長江日”、全民保護(hù)長江的建議》、《關(guān)于盡快制定長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)的建議》。

　　再次呼吁設(shè)立“長江日”

　　“除了通天河段沒去過，長江沿線我?guī)缀醵寂鼙榱?。”十多年來，由于教學(xué)和科研的需要，李長安曾考察過長江干流沿線的大部分地區(qū)。1997年和2001年，他曾兩次赴長江源頭三江源地區(qū)考察。2002年，經(jīng)他提議，中國地質(zhì)大學(xué)組織了一次長江源科考?！爱?dāng)時長江源頭草場退化已經(jīng)很厲害，放牧都放到雪線以上的位置，人類活動過度放牧造成環(huán)境惡化。冰川后退，山上剛長出來小草，就被放牧的牛羊吃掉了?！崩铋L安深刻感受到，沒有公眾的生產(chǎn)、生活方式的綠色轉(zhuǎn)變，離開公眾對長江生態(tài)環(huán)境破壞行為的監(jiān)督和抵制，長江經(jīng)濟(jì)帶“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明雙贏”的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。

　　早在2002年，當(dāng)時作為湖北省政協(xié)委員，李長安提交《關(guān)于設(shè)立“長江日”的建議》，并作大會發(fā)言。

　　今年1月，習(xí)近平總書記兩次強(qiáng)調(diào)長江要“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，彰顯保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心，這讓李長安倍感振奮?！霸O(shè)立‘長江日’，就是落實(shí)習(xí)近平總書記提出的‘共抓大保護(hù)’?！崩铋L安建議，通過“長江日”活動，推動生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化，共促長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。

　　他建議，將“長江日”設(shè)在每年10月的第二個星期六，由國家相關(guān)部門主導(dǎo)，在全國開展環(huán)保公益行動、執(zhí)法和法制教育活動、保護(hù)母親河表彰活動等，并發(fā)布《長江生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀年度報告書》以及長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息。

　　做好生態(tài)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)

　　“長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，必須將流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)放在首位。”李長安說，長江流域的生態(tài)環(huán)境已極為脆弱，由于流域生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷愈來愈重，自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)功能大幅下降，引發(fā)了日益嚴(yán)重的流域性生態(tài)安全問題。2005年-2013年，長江流域廢污水排放總量從296.4億噸增加到336.7億噸，占全國比重由41.34%升至43.44%。

　　他認(rèn)為，長江流域面積廣，主干流流經(jīng)11個省市區(qū)，應(yīng)在流域“生態(tài)共同體”共建的理念下，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)從過去的局部問題提升為流域生態(tài)安全的全局問題的高度。為此，制定一個長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃已顯得尤為重要。

　　“長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)首要任務(wù)是做好頂層設(shè)計(jì)，制定好各種發(fā)展規(guī)劃，而其中最重要和最先需要制定的應(yīng)是《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，并將此作為綱領(lǐng)性規(guī)劃。”

　　應(yīng)早日為濕地保護(hù)立法

　　濕地與森林、海洋并稱地球三大生態(tài)系統(tǒng)，被人們稱為“地球之腎”。當(dāng)前，長江濕地面積約1154萬公頃，占到全國濕地總面積的20%左右。

　　“長江流域濕地是長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)命脈，是維系流域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根基。保護(hù)好濕地對長江流域水安全、生態(tài)安全及糧食安全意義重大。”李長安調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濕地保護(hù)雖然在局部地區(qū)成效顯著，但是整體形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)率僅為34.77%，遠(yuǎn)低于全國平均水平。對長江經(jīng)濟(jì)帶542塊重點(diǎn)濕地開展的綜合調(diào)查顯示，評價等級“差”的比例高達(dá)59%。

　　“我國早在1992年就已加入《濕地公約》，但目前國內(nèi)還沒有專門濕地保護(hù)方面的法律法規(guī)，濕地保護(hù)缺乏足夠的法律支持?！崩铋L安建議，通過立法保護(hù)、編制濕地保護(hù)規(guī)劃、建立長江流域控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制、設(shè)立濕地保護(hù)專項(xiàng)資金、建立“濕地資源恢復(fù)費(fèi)”等多種方式，保護(hù)長江濕地。