實(shí)施全民參保計(jì)劃，職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌

　　公報(bào)提出，“實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度”。

　　“實(shí)施全民參保計(jì)劃，建好社會(huì)保障網(wǎng)，是保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。”汪同三指出，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，要走出“中等收入陷阱”，一是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，二是要解決社會(huì)公平性的問(wèn)題。

　　汪同三指出，實(shí)行職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，有利于解決地區(qū)間養(yǎng)老金收支不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)地區(qū)和行業(yè)間養(yǎng)老金水平的均等化。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鹨灿欣诨I集養(yǎng)老資金，確保養(yǎng)老金足額及時(shí)發(fā)放，讓居民更好分享國(guó)企發(fā)展的紅利。

　　推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

　　公報(bào)提出，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”。全會(huì)公報(bào)首次把健康中國(guó)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

　　汪玉凱表示，健康中國(guó)是在共享發(fā)展這個(gè)大理念下提出的，具體來(lái)說(shuō)就是確保百姓少生病，并且生病后能獲得良好醫(yī)療保障。

　　“老百姓十分期待這樣的政策。不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展后環(huán)境卻污染了，水質(zhì)下降了，霧霾變多了，這絕對(duì)不行?！蓖粲駝P認(rèn)為，全會(huì)從體制、機(jī)制、制度、戰(zhàn)略等方面對(duì)健康中國(guó)進(jìn)行了具體化。汪同三指出，當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)保已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但水平較低、質(zhì)量不高，如何建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量高水平的醫(yī)保體系是健康中國(guó)在未來(lái)實(shí)施中亟待解決的問(wèn)題。

　　全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生兩孩

　　公報(bào)提出，“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”。

　　“全面放開(kāi)生育兩孩，回應(yīng)了不少百姓的期待?！蓖踹h(yuǎn)鴻說(shuō)，這也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需要，對(duì)人口政策作出的又一重大調(diào)整。

　　王遠(yuǎn)鴻指出，2014年我國(guó)人口老齡化率已達(dá)15.5%，而且近年來(lái)我國(guó)15—59歲勞動(dòng)力人口絕對(duì)數(shù)量持續(xù)減少，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力無(wú)限供給階段也已經(jīng)過(guò)去，人口紅利顯著下降，適度放松計(jì)劃生育政策，可以緩解老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老支出壓力，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的勞動(dòng)力，提高居民的儲(chǔ)蓄率和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率。此外，人口政策適當(dāng)放松，還有利于減少對(duì)人口性別的人為控制，緩解我國(guó)男女性別比失衡問(wèn)題。