洪居平加入民進(jìn)組織已經(jīng)25年了，20年來，他從一個(gè)對(duì)民進(jìn)組織朦朧認(rèn)識(shí)的普通會(huì)員，成長(zhǎng)為民進(jìn)福州市委會(huì)委員、民進(jìn)晉安區(qū)工委主委。

　　1999年洪居平借調(diào)到晉安區(qū)委政法委工作，主要是協(xié)助協(xié)調(diào)重大疑難案件和文字材料工作。2001年晉安區(qū)發(fā)生一起轟動(dòng)全國的“2.20”槍案，當(dāng)時(shí)該案作為全國“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的典型案件，參戰(zhàn)的多名公安干警立功受獎(jiǎng)，多家媒體進(jìn)行了大量報(bào)道，被認(rèn)為是一件“鐵案”。但此后案件的一位當(dāng)事人舉報(bào)反映這是一起冤假案，洪居平在協(xié)助調(diào)查該案時(shí)，通過認(rèn)真查閱案卷，發(fā)現(xiàn)了案件的諸多疑點(diǎn)，提出該案起因是經(jīng)濟(jì)糾紛而非警方認(rèn)定的合同詐騙、警方現(xiàn)場(chǎng)擊斃嫌疑人的必要性存疑以及案件諸多事實(shí)不清等問題。在一次政法委召集的公、檢、法部門領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)上，某部門一名領(lǐng)導(dǎo)要求區(qū)政法委出一份會(huì)議紀(jì)要支持公安機(jī)關(guān)對(duì)案件的定性，洪居平當(dāng)場(chǎng)提出案件還存在許多疑點(diǎn)，在事實(shí)未查清之前不能輕易定性。該領(lǐng)導(dǎo)勃然大怒，拍著桌子說：“你政法委如果敢翻這個(gè)案，我就向公安部告你政法委和黑社會(huì)有瓜葛”。當(dāng)時(shí)，市政法委駐晉安區(qū)督導(dǎo)組還收到夾有子彈的威脅信封，等等。在諸多壓力下，晉安區(qū)政法委沒有妥協(xié)，由洪居平擬稿的會(huì)議紀(jì)要不僅沒有輕易對(duì)案件定性，反而要求政法部門要進(jìn)一步查清全案事實(shí)，排除疑點(diǎn)。為此，有人還向省公安廳“打黑辦”“告”晉安區(qū)政法委包庇黑社會(huì)。多年后，事實(shí)證明，這確實(shí)是一起性質(zhì)非常惡劣的警匪勾結(jié)制造的重大冤假案。作為案件具體經(jīng)辦人，洪居平堅(jiān)守了法律和事實(shí)的底線，避免了晉安區(qū)政法委為該起冤假案件推波助瀾，并為后來查清全案、糾正錯(cuò)案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2013年9月，洪居平到晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)掛職擔(dān)任綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)。一上任，洪居平很快就深入重點(diǎn)村居和部位調(diào)研，并提出 “一個(gè)擔(dān)子兩個(gè)籮筐”的思路，一個(gè)擔(dān)子就是要落實(shí)責(zé)任，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)起綜治維穩(wěn)這個(gè)重責(zé)；兩個(gè)籮筐，一個(gè)是流動(dòng)人口服務(wù)管理這個(gè)筐，一個(gè)是治安防控設(shè)施建設(shè)這個(gè)筐。按照這個(gè)思路，他積極協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步健全完善綜治維穩(wěn)工作考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化日常考核、半年和年終考評(píng)制度；針對(duì)鼓山鎮(zhèn)大部分村存在暫住人口與當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量上“倒掛”的實(shí)際，在掛點(diǎn)的紅光村培育建立“同管理、同參與、同服務(wù)”的“三同” 流動(dòng)人口服務(wù)管理模式并在全鎮(zhèn)推廣；通過當(dāng)?shù)攸h支部與流動(dòng)人口黨支部共同管理流動(dòng)人口、流動(dòng)人口與村民共同參與政務(wù)、共同享受基本的公共服務(wù)等，使流動(dòng)人口盡快融入當(dāng)?shù)爻蔀椤靶麓迕瘛保?極大減少了社會(huì)不和諧因素?！叭?流動(dòng)人口服務(wù)管理模式在全省綜治工作會(huì)議上作為典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料，收入會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料匯編，被省委辦公廳刊登在《八閩快訊》上進(jìn)行介紹。同時(shí)，洪居平還積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)里對(duì)治安工作的投入，2014年鼓山鎮(zhèn)財(cái)政撥出400多萬元?？睿谥伟矎?fù)雜部位新建20多個(gè)技防監(jiān)控探頭，對(duì)全鎮(zhèn)無物業(yè)小區(qū)治安防控設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)改造，極大改善了全鎮(zhèn)治安防控能力，短期內(nèi)治安刑事案件高發(fā)勢(shì)頭就得到了有效遏制。

　　到鼓山鎮(zhèn)任職不到一個(gè)月，洪居平還接手了一個(gè)棘手任務(wù)——拔“釘子”。這三顆“釘子”是2007年建設(shè)溫福鐵路項(xiàng)目征收房屋時(shí)留下的，導(dǎo)致迄今為止溫福鐵路福州車輛段仍無法全部竣工投入使用。這3顆“釘子”不僅在那里牢牢的“釘”了6年，而且反復(fù)到省、市上訪、鬧訪，甚至多次到中央巡視組駐地上訪，其中有2戶信訪問題被列為中央巡視組交辦的信訪件，各級(jí)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此都深感無奈。接到任務(wù)后，他多次走訪3戶“釘子戶”，了解他們的家庭情況，傾聽他們的訴求，全面而細(xì)微的掌握他們的各種困難，并逐戶制定工作方案。其中一戶“釘子戶”叫劉用光，家庭5個(gè)成員中，有3個(gè)身體存在不同程度的殘疾，居住的房屋雖然有300平方米左右，但非常簡(jiǎn)陋，系幾年前將舊房拆后借錢擴(kuò)建而成，債務(wù)尚未還清，家庭生活主要靠房租和低保收入來支撐。但因房屋大部分是違法建筑，根據(jù)當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償政策，最多只能補(bǔ)償一套75平方米的安置房，還要補(bǔ)繳部分差額款，劉用光對(duì)此意見很大，要求按照原有建筑面積的百分百予以補(bǔ)償安置，不僅揚(yáng)言如被強(qiáng)拆全家將以死相拼，而且多次到省、市上訪鬧訪。根據(jù)劉用光家庭的實(shí)際情況，洪居平對(duì)征收政策進(jìn)行認(rèn)真研究，爭(zhēng)取政策框架內(nèi)的利益最大化，并積極尋找其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征收工作中使用過的一些特殊的優(yōu)惠政策進(jìn)行參照。通過不厭其煩的做劉用光的思想工作和協(xié)調(diào)征收實(shí)施單位，劉用光被深深感動(dòng)，主動(dòng)放棄堅(jiān)持了多年的過高訴求，征收實(shí)施單位也在不突破政策紅線的前提下，窮盡一切優(yōu)惠政策給與了特殊的優(yōu)惠補(bǔ)償方案。同時(shí)他還積極協(xié)調(diào)民政、慈善機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)等部門多渠道對(duì)其進(jìn)行困難救助。最終劉用光一家5口在不用出錢的情況下安置了一套120平方米的房屋，并得到一筆困難救助金，在困難救助金一時(shí)未到位的時(shí)候，洪居平還個(gè)人出資先墊付了3萬元以解其燃眉之急。劉用光對(duì)補(bǔ)償方案非常滿意，逢人就說，這次要不是遇到洪鎮(zhèn)長(zhǎng)，我全家都完了。其他兩戶也在洪居平的多方努力下放棄了過高的訴求，簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議，釘了6年的“釘子戶”終于被全部“拔”走，中央巡視組交辦的2件信訪件也實(shí)現(xiàn)了“息訪息訴”。掛職一年多來，洪居平負(fù)責(zé)或參加的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征收房屋116萬多平方米6800多戶，在各方的共同努力下，均如期完成任務(wù)。

　　在參政議政的舞臺(tái)上，洪居平始終關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，呼應(yīng)百姓呼聲。福州市在開展企業(yè)職工參加醫(yī)保工作之初，政策設(shè)計(jì)上只將區(qū)級(jí)以上集體職工和國有企業(yè)職工納入醫(yī)保范圍，沒有把街道、居委會(huì)集體企業(yè)職工納入，在福州市幾個(gè)城區(qū)中這類性質(zhì)的集體職工保守估計(jì)有十幾萬之眾，他們絕大部分在企業(yè)改制和“抓大放小”的第一輪沖擊波中就被下崗或買斷工齡，存在著年齡偏大、工作難找、身體多病、生活困難的窘?jīng)r，很多人有病不敢醫(yī)，小病拖成大病。為此，他撰寫了《關(guān)于街居企業(yè)職工參加醫(yī)保存在的問題及建議》被列為重點(diǎn)提案，并推動(dòng)了福州市相關(guān)政策的出臺(tái)，切實(shí)解決了福州市街居企業(yè)職工參加醫(yī)保問題，福州電視臺(tái)對(duì)此還進(jìn)行了專題報(bào)道。多年來，洪居平共有8件提案被評(píng)為市、區(qū)政協(xié)“重點(diǎn)提案”，5件被評(píng)為區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案，2篇調(diào)研文章被民進(jìn)省委會(huì)評(píng)為調(diào)研論文三等獎(jiǎng)，1篇調(diào)研文章刊登在福州市委政策研究室主辦的《福州調(diào)研》上。