三是作好社會服務規(guī)劃和計劃，建立參政黨社會服務項目庫，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推動參政黨的社會服務工作。參政黨既往的社會服務存在著規(guī)劃缺失、計劃性不足、分散零星和臨時應對的情況。在著力服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局新要求背景下，應該加強社會服務的統(tǒng)籌規(guī)劃，增強計劃性，更加注重突出重點，更加注重社會服務的實效，更加注重社會服務的品牌效應，更加注社會服務的深度參與。一要從實際出發(fā)，做好社會服務的中長期規(guī)劃和年度計劃。參政黨中央和地方組織、基層組織的規(guī)劃和計劃應該盡可能相銜接，形成相互補充的參政黨全方位、整體的社會服務規(guī)劃、計劃體系，以增強社會服務的計劃性，避免東一榔頭、西一棒子，有限資源和力量過度分散零星分布的局面。二要建立社會服務工作項目庫，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，注重實效。形成項目庫的目的在于明了情況，全面考慮，統(tǒng)籌開展工作。參政黨開展社會服務的資源整體上講是有限的，只有突出重點，把好鋼用到刀刃上，才能取得明顯成效；參政黨中央和地方組織及基層組織都應該集中力量，抓住關鍵，突出重點項目，力爭做出品牌，取得實效。參政黨中央社會服務工作的重點應該是黨和國家統(tǒng)一安排的特定地區(qū)的社會服務；各地方組織社會服務的重點也應該按照當?shù)攸h委和政府的安排來確定；基層組織的社會服務項目，可以根據(jù)自身情況確定，也可以號召廣大成員自發(fā)參與身邊的“微公益”活動。三要注重社會服務基金來源的可持續(xù)性、使用的計劃性和工作開展的協(xié)調(diào)性?，F(xiàn)在一些參政黨及其地方組織已經(jīng)建立了相關社會服務基金，要注意保證社會服務基金來源的可持續(xù)性，建議開放基金賬號，號召以“微公益”方式持續(xù)進行捐助；在基金使用上，要根據(jù)社會服務項目庫的入庫項目需求，要分清各地區(qū)社會服務開展的輕重緩急，時間順序，增強基金使用的計劃性，使社會服務工作既能滿足受援地區(qū)和項目的實際需要，又不至于造成資金的浪費。要加強基金使用監(jiān)管，更好發(fā)揮基金的使用效益。在社會服務項目的實施中，仍然需要分清輕重緩急，形成參政黨中央、地方組織和基層組織社會服務項目相互促進，共同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進的格局。

　　四是探索、推動建立資源整合新平臺、新方式。著力服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局落實的社會服務工作，必須具有強大資源的支撐。參政黨開展社會服務所缺乏的正是資源，資源缺乏已經(jīng)成為制約參政黨社會服務取得更大實效的瓶頸。要突破瓶頸制約，必須轉變思路，創(chuàng)新資源整合平臺和方式。一要深刻認識人才是著力服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局的寶貴資源。對于服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局的社會服務工作而言，人才仍然是最為寶貴的資源。參政黨內(nèi)人才薈萃，智力密集，專家學者眾多，尤其是這些年來，各參政黨發(fā)展了一批年輕的成員，他們年富力強，站在社會人文研究和科學技術研究與開發(fā)的前沿，視野開闊，思想活躍，是服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局落實落地的生力軍。從這個角度說，參政黨開展社會服務工作的資源是十分充足的。二要形成整合資源的新體制、機制，形成新平臺。目前，參政黨整合會內(nèi)人力資源開展以智力服務為特點的社會服務的體制、機制和平臺建設尚有完善的空間。要下大力氣建立整合會內(nèi)人力資源、智力資源的體制、機制，建立參政黨中央和省級組織各互通的專家?guī)欤纬煞沼凇八膫€全面”戰(zhàn)略布局的以專家學者為主體的社會服務骨干隊伍，依托網(wǎng)絡建立這里服務于“四個全面”戰(zhàn)略布局的專家遠程服務平臺，利用電郵、微信、微博等切實發(fā)揮好作用匯聚智力、開展咨詢服務。三要探索整合社會資源的新方式。資源，無論智力資源還是物質(zhì)資源在區(qū)域發(fā)展中具有重要意義，已經(jīng)成為共識，但很多地方并不熟悉各類資源的獲取渠道；會內(nèi)外不少熱心企業(yè)家、慈善家和對各地社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況較為隔膜，影響他們相關項目的落地。參政黨各級組織可以此入手，暢通受援方和援建方聯(lián)系溝通渠道，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)社會資源的整合，促進實現(xiàn)雙贏。四要繼續(xù)通過議政調(diào)研等方式為受援地區(qū)鼓與呼。利用參政黨的高層影響力，是促進特定區(qū)域發(fā)展的有效方式，應該繼續(xù)加強。要通過議政調(diào)研，深入了解受援地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況和實際需求，以政協(xié)提案、參政黨專項建議的方式，推動各級黨政機關和部門推出更接地氣、更有力度、更具針對性的政策措施，對于受援地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，作用十分明顯。這其實也是一種資源整合的方式，可以名之為：整合政策資源，這種方式應該用好用活，發(fā)揮更大作用。

　　注釋：①②③徐雋：《習近平同黨外人士共迎新春》，《人民日報》2015年2月13日1版。