民進中央:持續(xù)獻計長江保護與發(fā)展
近年來,由于開發(fā)過度和保護滯后,長江正面臨著水資源、水災害、水環(huán)境、水生態(tài)四大水問題的困擾。民進作為參政黨,始終高度關注長江的保護與發(fā)展。1997年,對長江防洪體系問題進行的調研和探索,拉開了民進中央長期關注長江流域資源環(huán)境問題的序幕。1998年3月,在全國政協(xié)九屆一次會議上,民進中央提交了題為《關于建立江漢、洞庭湖平原防洪體系的建議》的大會發(fā)言,標志著對長江流域可持續(xù)發(fā)展系列問題的思考逐步深入。從此,民進中央與長江結下了不解之緣。
2006年,民進中央整合會內(nèi)資源,聯(lián)合沿江分布的上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川和重慶八個民進省、市委員會,共同組成了中央主導協(xié)調、地方牽頭組織,上下聯(lián)動、相互協(xié)作的課題專家組,就“長江流域水環(huán)境安全與保障”課題開展聯(lián)合調研,并在2007年全國政協(xié)大會期間提出了《加強沿江重化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,切實保障長江流域水環(huán)境安全》的黨派提案,引起很大社會反響,環(huán)保局、發(fā)改委、科技部、水利部和中組部共同辦案,全國政協(xié)就此問題組織專題調研。在此基礎上,2007年民進中央又與國家水利部長江水利委員會在湖北武漢共同主辦了首屆長江保護與發(fā)展研討會,集多方之智,聚眾人之力,共同推動長江流域長遠、健康發(fā)展。
研討會的豐碩成果及時轉化成了發(fā)言提案、意見建議等,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展輸出正能量。2008年,民進中央在全國政協(xié)十一屆一次會議上作題為《推進流域綜合管理,重建長江生命之河》的大會發(fā)言;在全國政協(xié)十一屆十一次常委會上,作了題為《加強綜合管理,促進水資源保護與合理利用》的發(fā)言。兩個發(fā)言引起社會廣泛關注。報送國家有關方面的建議在“十二五”規(guī)劃中也有體現(xiàn)。
后三峽時代,如何處理江湖關系,如何保護濕地,如何統(tǒng)籌好生產(chǎn)生活用水、水電開發(fā)用水、航運需求用水以及生態(tài)保護的關系等,一直是民進中央關注的重點。2010年9月民進中央向中共中央和國務院報送了《加強綜合管理,促進水資源保護與合理利用的建議》,提出在“十二五”期間,要推進流域綜合管理,推進涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設節(jié)水型城市,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。2012年民進中央又聯(lián)合全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會,提出了《關于進一步促進流域綜合治理與管理的提案》,強調在未來水利事業(yè)發(fā)展中應突出流域綜合管理的理念,并為解決流域性水問題提供整套解決思路。該提案被評為全國政協(xié)第十一屆全國委員會優(yōu)秀提案。
長江保護與發(fā)展系列研討會還先后就推進流域立法、實施水庫聯(lián)合調度、恢復江湖阻隔、防止水土流失、解決湖泊富營養(yǎng)化、保護濕地和生物多樣性、遏制水華危害等一系列問題提出意見建議,正在為推動相關問題解決發(fā)揮著重要作用。
2014年,民進中央聯(lián)合發(fā)改、水利、環(huán)保、林業(yè)、能源等政府部門,流域機構、研究院所、社會組織以及相關“治水”專家隊伍,對四川成都、雅安、攀枝花和瀘州等地的生態(tài)環(huán)境、水庫建設、引水工程、移民集中安置區(qū)、淹沒影響區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、釩鈦鋼鐵基地生產(chǎn)線等21個項目開展實地調研,并向國務院遞交了《關于設立“長江上游經(jīng)濟帶經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制綜合改革試驗區(qū)”的建議》。在今年兩會上,民進中央再次提交了3份涉及長江流域和水問題的黨派提案。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索?!泵襁M中央相關負責人表示,民進將一如既往地關注水環(huán)境、關愛長江、關心生態(tài)文明建設,與社會各界一道為恢復“母親河”的生機與活力、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。