關(guān)于民主黨派社會服務(wù)工作的新思考
三、民主黨派社會服務(wù)工作的社會新形勢:
一直以來,民主黨派社會服務(wù)工作仍較多地停留在捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、送醫(yī)送藥、義務(wù)咨詢等傳統(tǒng)思路上,常把活動(dòng)等同于單純地做好事。一方面,這些傳統(tǒng)活動(dòng)方式是切切實(shí)實(shí)為群眾服務(wù),收獲了一定的社會效益,為民主黨派社會服務(wù)工作打開了局面。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)方式又存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:黨派特色不突出,易與一般社會團(tuán)體、志愿者活動(dòng)混同;活動(dòng)內(nèi)涵不夠豐富,服務(wù)面狹窄;服務(wù)延續(xù)效應(yīng)不強(qiáng),黨派存在感不足;捐資經(jīng)費(fèi)有壓力,捐助工作難以為繼等等。
考慮到這些現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)社會形勢,民族黨派社會服務(wù)應(yīng)當(dāng)有新方向、新形式的探索。
首先,是對新的經(jīng)濟(jì)社會形勢的認(rèn)識分析,要把握三個(gè)關(guān)鍵詞:
其一,簡政放權(quán):2013年3月14日,《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布,這是改革開放以來我國推進(jìn)的第七次政府機(jī)構(gòu)改革?!昂喺艡?quán)”成為當(dāng)前改革關(guān)鍵詞,精簡政府機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè),是當(dāng)前形勢下穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到這一階段的客觀要求。這一重大的行政體制改革對適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)社會管理和公共服務(wù)的需要具有重要意義。
其二,社會治理:政府簡政放權(quán),由社會團(tuán)體、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等承接政府轉(zhuǎn)移的管理職能,以法律、制度為準(zhǔn)繩和保障,以公益、文化為紐帶和動(dòng)力,以自治、自律增強(qiáng)管理效應(yīng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)、行業(yè)層面上的自我管理和自我約束,承擔(dān)一些社會管理和公共服務(wù)工作。這是國際上較為普遍的做法。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家擁有大量社會組織,在經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化、環(huán)保等各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。這是我國推進(jìn)政治體制、行政體制和社會治理體制改革的新進(jìn)展,是簡政放權(quán)時(shí)處理好“放”和“管”的關(guān)系的重要一環(huán)。
其三,公民意識:公民意識是指公民個(gè)人對自身在國家中地位的自我認(rèn)識,也就是公民自覺地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源,把國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識、公德意識、民主意識等。有人認(rèn)為公民意識是一種“舶來品”,這是一種謬論。公民意識扎根于我國傳統(tǒng)文化當(dāng)中,“正心修身齊家治國平天下”,這是儒家文化的公民意識;“天下興亡匹夫有責(zé)”,這是每一個(gè)中國人最樸素的公民意識。當(dāng)前,社會精神文明與物質(zhì)文明相互促進(jìn),公民素質(zhì)進(jìn)一步提高,公民意識得到極大激發(fā),成為社會自我管理、良性循環(huán)的有力推動(dòng)。
上述三個(gè)關(guān)鍵詞涵蓋了我國當(dāng)前社會政治發(fā)展的新形勢。在新形勢下,民主黨派該做什么?能做什么?這是一個(gè)宏大而又充滿激勵(lì)的課題,最直接的表現(xiàn)為,民主黨派的社會服務(wù)工作迎來了新契機(jī),只要能與時(shí)俱進(jìn),響應(yīng)社會需求,社會服務(wù)工作必將走上更廣闊的道路,使自身建設(shè)臻于完善,同時(shí)助推社會政治的發(fā)展。