民進(jìn)中央“三大戰(zhàn)略”相關(guān)工作受到國家發(fā)改委肯定
高度關(guān)注,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀地區(qū)同屬京畿重地,戰(zhàn)略地位十分重要,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三“增長(zhǎng)極”。民進(jìn)中央長(zhǎng)期關(guān)注京津冀面臨的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、城鎮(zhèn)體系發(fā)展失衡、區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大等突出問題。民進(jìn)中央多次組織調(diào)研組深入到京津冀相關(guān)地區(qū)開展調(diào)研、座談,并在多個(gè)場(chǎng)合、利用多種參政議政渠道,持續(xù)呼吁京津冀加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,以重塑中國腹心區(qū)、為中國轉(zhuǎn)型探路、建成世界級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和世界級(jí)城市群。
一是把京津冀環(huán)渤海區(qū)域協(xié)作發(fā)展問題作為參政議政的戰(zhàn)略選題和長(zhǎng)線工程。通過一系列的調(diào)研,提出了多個(gè)相互關(guān)聯(lián)、具有全局意義的意見和建議。2008年,提出環(huán)渤海港口群應(yīng)整合功能,加強(qiáng)橫向協(xié)作,制定錯(cuò)位、差異化發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和“抱團(tuán)”發(fā)展;形成《改善環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力的建議》,提出盡快制定“渤海環(huán)境污染防治條例”,盡快制定環(huán)渤海地區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,對(duì)渤海海域?qū)嵭芯C合環(huán)境功能分區(qū)管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年,向國家有關(guān)部委提出了《關(guān)于將河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》,使我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局更加完整,推動(dòng)我國沿海經(jīng)濟(jì)鏈條更加完善、京津冀及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是圍繞首都經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展規(guī)劃積極建言獻(xiàn)策。自2011年十一屆全國人大四次會(huì)議上,“推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈”被明確寫入國家“十二五”規(guī)劃綱要草案以來,各界圍繞首都經(jīng)濟(jì)圈的范圍劃分提出了2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多種版本。2013年,民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和赴河北專題調(diào)研,向中央報(bào)送了《關(guān)于科學(xué)界定首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域范圍的建議》,提出要基于地域文化認(rèn)同感來界定首都經(jīng)濟(jì)圈的范圍,要將周邊重要生態(tài)功能區(qū)納入首都經(jīng)濟(jì)圈的范圍,以首都為中心250公里左右的京津和河北九個(gè)地級(jí)市界定為首都經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。
三是聯(lián)合民進(jìn)京津冀三地的省市組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展。在嚴(yán)雋琪的倡議下,民進(jìn)中央?yún)⒄h政部聯(lián)合京津冀三地的省市組織,今年以來先后在天津、河北石家莊、北京就綜合交通、生態(tài)建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型等問題,共同組織召開多個(gè)專題研討會(huì)。同時(shí),民進(jìn)已就“縮小政策落差、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”向中央提出建議,包括借鑒京津科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,支持河北建立國家自主創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū);借鑒退耕還林、國家大江大湖治理等政策,支持京津保生態(tài)過渡帶和河北生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)建設(shè);借鑒國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的相關(guān)政策,扶持河北貧困地區(qū)發(fā)展等。