民進中央2014年組織建設工作方案

　　(民進十三屆五次主席會審議通過)

　　為適應中國特色社會主義參政黨建設的要求，推動全會組織建設和工作發(fā)展，促進參政黨職能的履行，增強全會的組織凝聚力和社會影響力，提出2014年組織建設工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以中國特色社會主義理論體系為指導，學習貫徹中共十八大和中共十八屆三中全會精神，全面落實民進十一大和民進十三屆二中全會提出的工作任務，按照民進中央開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動的部署，按照參政黨自身建設的要求，強化“人才強會”理念，立足加強領導班子建設、代表人士隊伍建設、后備干部隊伍建設和機關專職干部隊伍建設，全面推動和加強組織建設工作，查找全會組織建設存在的薄弱環(huán)節(jié)，夯實全會組織建設科學發(fā)展的基礎，激發(fā)各級組織和廣大會員的凝聚力和向心力，提升全會組織建設工作的水平，為建設中國特色社會主義參政黨奠定良好的組織基礎。

　　二、工作目標

　?。ㄒ唬┘訌姼骷夘I導班子建設。加強學習，打牢各級領導班子成員履職盡責的理論基礎,提高領導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力,堅持民主集中制，切實加強作風建設，不斷改進工作作風，密切聯(lián)系全會代表人士，有序推進會內監(jiān)督。

　?。ǘ┘訌姶砣耸筷犖榻ㄔO。加強對全會代表人士隊伍的數(shù)量、結構，以及發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦使用、管理監(jiān)督環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、機遇的分析研究，理清工作思路、探索工作機制、提出工作方法，為建立德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、結構合理的代表人士隊伍打牢基礎。

　?。ㄈ┘訌姾髠涓刹筷犖榻ㄔO。堅持“以德為先”，以信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔為標準，積極做好全會各級組織領導班子后備干部隊伍建設工作，確保全會屆中調整和2017年換屆工作的順利進行。

　?。ㄋ模┘訌娊M織發(fā)展工作。研究解決新形勢下組織發(fā)展在理論、制度、實踐上所面臨的瓶頸和問題，努力改善會員結構和質量，不斷優(yōu)化我會的組織結構和人才結構。

　?。ㄎ澹┘訌娀鶎咏M織建設。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，加強對基層組織工作的領導和指導，力爭解決基層組織建設中的突出問題，發(fā)揮會員的積極性，增強基層組織活力。

　?。┘訌姼骷墮C關建設。以服務大局為宗旨，以改進工作作風為重點，完善機關規(guī)章制度，優(yōu)化工作機制和流程，切實提高服務能力，增強機關干部的責任意識，服務基層和會員，密切聯(lián)系各級組織，了解廣大會員的要求，切實提高工作水平。

　　三、工作內容

　?。ㄒ唬﹦訂T部署。全會各級組織要精心部署，發(fā)動廣大會員積極參與，提出推動民進組織建設工作的意見建議。

　　在2013年民進省級組織負責人會議上部署2014年組織建設工作，提出要求，并印發(fā)工作方案；全會各級地方組織層層部署，廣泛發(fā)動，制定計劃，將工作落到實處。

　?。ǘW習研討。全會各級組織和廣大會員，特別是領導班子成員、組織部門工作人員要開展學習研討，學習中共中央和相關部門涉及民主黨派組織建設的有關文件和指導性意見，學習民進會章、會史，借鑒其他民主黨派組織建設的成果和舉措，總結我會在組織建設工作的經驗，提高組織建設工作水平。

　　通過舉辦骨干會員培訓班、省級組織專職副主委工作研討會和省級組織秘書長工作研討會，集中學習研討；召開教育界、文化界、出版界和新領域界別會員座談會，聽取意見建議；全會各級組織結合本地實際開展學習研討。

　　（三）調查研究。全會各級組織要開展組織建設工作大調研，廣泛了解情況、聽取意見，在深入調研的基礎上形成研究成果。

　　民進中央將成立調研組分赴有關地區(qū)和基層組織進行調研，走訪相關部門、其他民主黨派組織部門，學習了解組織建設工作情況；全面統(tǒng)計分析有關代表人士、領導班子、組織發(fā)展、后備干部、基層組織、機關建設的情況；繼續(xù)開展民進參政黨理論研究課題招標活動，發(fā)動全會各級組織，就民主黨派組織建設中的重大理論問題、民進組織建設工作中亟待研究解決的現(xiàn)實問題開展研究；結合民進中央-中央社院參政黨建設理論研究中心，發(fā)揮參政黨理論特邀研究員的作用，適時舉辦組織建設專題研討會或理論研修班，推動我會組織建設理論研究工作取得新成果；全會各級組織在深入、細致地調查研究的基礎上，及時總結經驗，認真分析組織建設面臨的新情況、新問題，明確工作思路，提出意見建議。

　?。ㄋ模┙涣骺偨Y。全會各級組織要有計劃地進行交流總結，積極推廣組織建設工作的經驗和方法，樹立優(yōu)秀典型，探索新形勢下開展工作的新方法、新途徑，推動組織建設工作。

　　計劃將組織建設作為民進十三屆七次中常會主題進行交流研討（各省級組織在2014年6月前提交組織建設階段性成果進行交流匯報）；適時召開全國組織工作會議，全面總結2009年民進全國組織工作會議以來的工作和經驗，研究部署全會組織工作；評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人，推廣經驗。

　　（五）完善制度。全會各級組織要進一步加強組織工作規(guī)范化、制度化，對已有制度進行梳理，鞏固和發(fā)展經過實踐檢驗、行之有效的制度，對不適應形勢要求的抓緊修訂完善，計劃出臺《關于進一步加強民進組織建設的意見》、《民進中央關于做好2014—2017年省級組織領導班子后備干部隊伍建設工作的意見》，修訂《中國民主促進會基層組織工作暫行條例》等，增強組織工作的針對性、操作性、指導性。

　?。┘訌娦畔⒒ㄔO。對民進組織管理系統(tǒng)、民進人才庫等會員管理平臺進行升級完善，全會各級組織加強相關系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的錄入和維護，以市縣級組織為信息化管理主體，發(fā)揮廣大基層組織和會員維護反饋信息的主動性、熱心會務的積極性，為全會組織會員的管理、代表人士隊伍建設、后備干部培養(yǎng)選拔等工作提供技術支持，為全會組織建設工作上下互動、橫向交流提供網絡平臺，進一步提高全會組織工作信息化水平。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。全會各級組織要充分認識做好組織建設工作的重要性、緊迫性和長期性，切實把組織建設與履行參政黨職能相結合，與全會屆中調整和2017年換屆工作相結合，采取有力措施，抓緊、抓實、抓好。

　?。ǘ┘訌婎I導。組織建設是一項長期任務和系統(tǒng)工程，全會各級組織領導班子，特別是一把手，要切實加強領導，率先垂范，精心部署安排，認真組織實施，切實取得成效。

　　（三）抓好落實。全會各級組織要明確任務，制定計劃，抓好落實，積極與中共黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門取得聯(lián)系，爭取對我會組織建設工作的支持和指導，推動全會組織建設工作取得新進展。

　　中國民主促進會中央委員會

　　2014年1月2日