民進中央2014年組織建設(shè)工作方案

　　(民進十三屆五次主席會審議通過)

　　為適應(yīng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的要求，推動全會組織建設(shè)和工作發(fā)展，促進參政黨職能的履行，增強全會的組織凝聚力和社會影響力，提出2014年組織建設(shè)工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和中共十八屆三中全會精神，全面落實民進十一大和民進十三屆二中全會提出的工作任務(wù)，按照民進中央開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動的部署，按照參政黨自身建設(shè)的要求，強化“人才強會”理念，立足加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、代表人士隊伍建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)和機關(guān)專職干部隊伍建設(shè)，全面推動和加強組織建設(shè)工作，查找全會組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，夯實全會組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，激發(fā)各級組織和廣大會員的凝聚力和向心力，提升全會組織建設(shè)工作的水平，為建設(shè)中國特色社會主義參政黨奠定良好的組織基礎(chǔ)。

　　二、工作目標

　　（一）加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強學(xué)習(xí)，打牢各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)的理論基礎(chǔ),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力,堅持民主集中制，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系全會代表人士，有序推進會內(nèi)監(jiān)督。

　?。ǘ┘訌姶砣耸筷犖榻ㄔO(shè)。加強對全會代表人士隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，以及發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦使用、管理監(jiān)督環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、機遇的分析研究，理清工作思路、探索工作機制、提出工作方法，為建立德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的代表人士隊伍打牢基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┘訌姾髠涓刹筷犖榻ㄔO(shè)。堅持“以德為先”，以信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔為標準，積極做好全會各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)工作，確保全會屆中調(diào)整和2017年換屆工作的順利進行。

　?。ㄋ模┘訌娊M織發(fā)展工作。研究解決新形勢下組織發(fā)展在理論、制度、實踐上所面臨的瓶頸和問題，努力改善會員結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，不斷優(yōu)化我會的組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)。

　?。ㄎ澹┘訌娀鶎咏M織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，加強對基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，力爭解決基層組織建設(shè)中的突出問題，發(fā)揮會員的積極性，增強基層組織活力。

　?。┘訌姼骷墮C關(guān)建設(shè)。以服務(wù)大局為宗旨，以改進工作作風(fēng)為重點，完善機關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化工作機制和流程，切實提高服務(wù)能力，增強機關(guān)干部的責(zé)任意識，服務(wù)基層和會員，密切聯(lián)系各級組織，了解廣大會員的要求，切實提高工作水平。

　　三、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹦訂T部署。全會各級組織要精心部署，發(fā)動廣大會員積極參與，提出推動民進組織建設(shè)工作的意見建議。

　　在2013年民進省級組織負責(zé)人會議上部署2014年組織建設(shè)工作，提出要求，并印發(fā)工作方案；全會各級地方組織層層部署，廣泛發(fā)動，制定計劃，將工作落到實處。

　?。ǘW(xué)習(xí)研討。全會各級組織和廣大會員，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織部門工作人員要開展學(xué)習(xí)研討，學(xué)習(xí)中共中央和相關(guān)部門涉及民主黨派組織建設(shè)的有關(guān)文件和指導(dǎo)性意見，學(xué)習(xí)民進會章、會史，借鑒其他民主黨派組織建設(shè)的成果和舉措，總結(jié)我會在組織建設(shè)工作的經(jīng)驗，提高組織建設(shè)工作水平。

　　通過舉辦骨干會員培訓(xùn)班、省級組織專職副主委工作研討會和省級組織秘書長工作研討會，集中學(xué)習(xí)研討；召開教育界、文化界、出版界和新領(lǐng)域界別會員座談會，聽取意見建議；全會各級組織結(jié)合本地實際開展學(xué)習(xí)研討。

　　（三）調(diào)查研究。全會各級組織要開展組織建設(shè)工作大調(diào)研，廣泛了解情況、聽取意見，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成研究成果。

　　民進中央將成立調(diào)研組分赴有關(guān)地區(qū)和基層組織進行調(diào)研，走訪相關(guān)部門、其他民主黨派組織部門，學(xué)習(xí)了解組織建設(shè)工作情況；全面統(tǒng)計分析有關(guān)代表人士、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織發(fā)展、后備干部、基層組織、機關(guān)建設(shè)的情況；繼續(xù)開展民進參政黨理論研究課題招標活動，發(fā)動全會各級組織，就民主黨派組織建設(shè)中的重大理論問題、民進組織建設(shè)工作中亟待研究解決的現(xiàn)實問題開展研究；結(jié)合民進中央-中央社院參政黨建設(shè)理論研究中心，發(fā)揮參政黨理論特邀研究員的作用，適時舉辦組織建設(shè)專題研討會或理論研修班，推動我會組織建設(shè)理論研究工作取得新成果；全會各級組織在深入、細致地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真分析組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，明確工作思路，提出意見建議。

　?。ㄋ模┙涣骺偨Y(jié)。全會各級組織要有計劃地進行交流總結(jié)，積極推廣組織建設(shè)工作的經(jīng)驗和方法，樹立優(yōu)秀典型，探索新形勢下開展工作的新方法、新途徑，推動組織建設(shè)工作。

　　計劃將組織建設(shè)作為民進十三屆七次中常會主題進行交流研討（各省級組織在2014年6月前提交組織建設(shè)階段性成果進行交流匯報）；適時召開全國組織工作會議，全面總結(jié)2009年民進全國組織工作會議以來的工作和經(jīng)驗，研究部署全會組織工作；評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人，推廣經(jīng)驗。

　?。ㄎ澹┩晟浦贫?。全會各級組織要進一步加強組織工作規(guī)范化、制度化，對已有制度進行梳理，鞏固和發(fā)展經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的制度，對不適應(yīng)形勢要求的抓緊修訂完善，計劃出臺《關(guān)于進一步加強民進組織建設(shè)的意見》、《民進中央關(guān)于做好2014—2017年省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)工作的意見》，修訂《中國民主促進會基層組織工作暫行條例》等，增強組織工作的針對性、操作性、指導(dǎo)性。

　?。┘訌娦畔⒒ㄔO(shè)。對民進組織管理系統(tǒng)、民進人才庫等會員管理平臺進行升級完善，全會各級組織加強相關(guān)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和維護，以市縣級組織為信息化管理主體，發(fā)揮廣大基層組織和會員維護反饋信息的主動性、熱心會務(wù)的積極性，為全會組織會員的管理、代表人士隊伍建設(shè)、后備干部培養(yǎng)選拔等工作提供技術(shù)支持，為全會組織建設(shè)工作上下互動、橫向交流提供網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步提高全會組織工作信息化水平。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。全會各級組織要充分認識做好組織建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性，切實把組織建設(shè)與履行參政黨職能相結(jié)合，與全會屆中調(diào)整和2017年換屆工作相結(jié)合，采取有力措施，抓緊、抓實、抓好。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。組織建設(shè)是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，全會各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，精心部署安排，認真組織實施，切實取得成效。

　?。ㄈ┳ズ寐鋵崱Ｈ珪骷壗M織要明確任務(wù)，制定計劃，抓好落實，積極與中共黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門取得聯(lián)系，爭取對我會組織建設(shè)工作的支持和指導(dǎo)，推動全會組織建設(shè)工作取得新進展。

　　中國民主促進會中央委員會

　　2014年1月2日