二、組織建設(shè)的主要工作經(jīng)驗(yàn)

　　1.始終圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主線，鞏固“三個(gè)認(rèn)同”，是時(shí)代發(fā)展對(duì)參政黨各級(jí)組織的政治要求

　　嚴(yán)雋琪主席提出，民進(jìn)是中國(guó)特色社會(huì)主義的擁護(hù)者和建設(shè)者，這是我們必須明確的政治立場(chǎng)，組織建設(shè)工作必須貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這條主線?；厥走^(guò)去的工作，我省各地民進(jìn)組織的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)成績(jī)的取得，都充分體現(xiàn)了基于道路自信、理論自信和制度自信基礎(chǔ)上的高度的政治自覺(jué)，體現(xiàn)了與中共各級(jí)黨組織的“同心、同行、同向”。

　　2.“大組織”理念，使我省民進(jìn)各項(xiàng)工作融會(huì)貫通，共同提升

　　組織建設(shè)離不開思想建設(shè)、制度建設(shè)，與履行職能之間更是存在著相互滲透、共同完善的關(guān)系。我們特別高興地看到，從“大組織”理念出發(fā)，各地組織活動(dòng)更加體現(xiàn)出發(fā)揮會(huì)員優(yōu)勢(shì)、重視主題設(shè)計(jì)、積極開展宣傳工作、參政議政工作和社會(huì)服務(wù)工作，活動(dòng)形式上更加多樣、內(nèi)容上更加豐富，基層組織活力更強(qiáng)。

　　3.始終以會(huì)員為本，營(yíng)造愛滿民進(jìn)的氛圍，不斷增強(qiáng)各級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力

　　只有緊緊依靠全體會(huì)員，整個(gè)民進(jìn)的工作才會(huì)充滿生機(jī)和活力，民進(jìn)的事業(yè)才會(huì)得到可持續(xù)發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)要傳承民進(jìn)“真、善、美、愛”的文化傳統(tǒng)，并將這種文化氛圍的營(yíng)造融入到各級(jí)組織的建設(shè)當(dāng)中去，從工作上、生活上關(guān)心會(huì)員，以情感人，激勵(lì)會(huì)員雙崗建功，達(dá)到會(huì)員有展示才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，民進(jìn)組織有履行職能、發(fā)揮參政黨作用的智力資源，實(shí)現(xiàn)共同提升的效果。

　　4.始終以創(chuàng)新工作思路和工作方法為動(dòng)力，不斷開創(chuàng)組織建設(shè)新局面

　　時(shí)代的發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的目標(biāo)要求我們，必須從實(shí)際出發(fā)，以改革創(chuàng)新的精神做好組織建設(shè)各項(xiàng)工作。這些年我省民進(jìn)各級(jí)組織積極探索、大膽實(shí)踐，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。實(shí)踐告訴我們，面對(duì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題和廣大會(huì)員的新期待，只有通過(guò)創(chuàng)新才能破解難題，只有通過(guò)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)工作的新拓展、開創(chuàng)新的工作業(yè)績(jī)。

　　三、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題

　　回顧總結(jié)這些年組織建設(shè)工作成就和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要重視切實(shí)存在的一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：

　　（一）制度建設(shè)需要進(jìn)一步完善

　　換屆以來(lái)，我省組織建設(shè)在制度建設(shè)上做出了很多探索、嘗試和實(shí)踐，為加強(qiáng)自身建設(shè)、履行參政黨職能提供了很好的保障作用。但是，對(duì)照會(huì)章要求和監(jiān)督委員會(huì)的條例，在領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主評(píng)議制度、領(lǐng)導(dǎo)班子談話和誡勉制度等方面我們感覺(jué)還缺乏指導(dǎo)和借鑒，會(huì)內(nèi)監(jiān)督制度也都處于探索之中，需要理論支撐。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善

　　領(lǐng)導(dǎo)班子兼職成員作用的發(fā)揮還存在一定的局限性，與本職工作的矛盾協(xié)調(diào)有時(shí)存在困難。省級(jí)以下地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治安排還不能盡如人意，在一些地方和部門都存在著黨外干部配備不到位的情況。

　　代表人士資源有限，領(lǐng)導(dǎo)班子總體后備力量需要加強(qiáng)。民主黨派發(fā)展對(duì)象的潛在空間不斷縮小，旗幟性人物更是鳳毛麟角，各民主黨派之間的人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，有一定代表性的發(fā)展對(duì)象年齡往往已經(jīng)超過(guò)地方政府實(shí)職安排的年齡限制，后備干部培訓(xùn)鍛煉缺少機(jī)會(huì)和途徑問(wèn)題仍然突出，急切希望后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共黨委組織部門統(tǒng)籌規(guī)劃。

　?。ㄈ┙M織發(fā)展工作中新動(dòng)向值得研究

　　主界別出版界的鞏固和發(fā)展依然困難，而新階層和非公經(jīng)濟(jì)人士申請(qǐng)入會(huì)的積極性卻非常高漲，傳統(tǒng)的看職稱、看政治安排、看實(shí)職安排對(duì)新階層人士的發(fā)展考察條件難免偏頗。

　　一些省轄市的區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)組織發(fā)展的新資源，也帶來(lái)新問(wèn)題。由于區(qū)劃調(diào)整是新情況，開展組織發(fā)展工作時(shí)在與中共黨組織的聯(lián)系中還有一些操作性的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，還缺乏針對(duì)性的文件依據(jù)。

　　省直工委的地位在會(huì)章中沒(méi)有得到明確，在組織發(fā)展中也遇到審批的程序問(wèn)題；縣級(jí)市委沒(méi)有發(fā)展會(huì)員的審批權(quán)，不僅體現(xiàn)在會(huì)章部分條款之間內(nèi)涵上有不完全契合之處，也帶來(lái)很多工作不便。

　?。ㄋ模?duì)基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步關(guān)注

　　各地的基層組織建設(shè)工作還不平衡，代表性強(qiáng)、熱心會(huì)務(wù)、具有較高工作能力和水平的復(fù)合型基層組織負(fù)責(zé)人還不多，基層組織活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)?；鶎咏M織所在單位對(duì)民主黨派開展工作提供支持還缺乏制度貫徹實(shí)施的保障機(jī)制。

　　（五）機(jī)關(guān)建設(shè)有待加強(qiáng)

　　受城市化進(jìn)程的影響，早先建立的縣級(jí)市地方組織發(fā)展迅速，但機(jī)關(guān)編制缺少，有的只有中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部派來(lái)的民進(jìn)專干，更缺乏專職領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)公務(wù)員考試招錄年輕干部，機(jī)關(guān)文化層次較之以前有了很大提高，但是民進(jìn)優(yōu)良文化傳統(tǒng)的傳承顯得更加迫切，年輕干部服務(wù)會(huì)員的情感和意識(shí)需要加強(qiáng)培養(yǎng)。