二是省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子將創(chuàng)新工作思路作為創(chuàng)新組織建設(shè)的重要前提。新形勢(shì)新任務(wù)要求必須轉(zhuǎn)變工作思路，省委會(huì)創(chuàng)新工作思路，在全省開展“五項(xiàng)大活動(dòng)”，全面推進(jìn)各級(jí)組織的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐，在全省基層組織中開展“讀、唱、調(diào)、寫、引”的“五個(gè)一”活動(dòng)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐的總要求，融入到有載體、有內(nèi)容、可評(píng)估、能提煉的具體活動(dòng)中。

　　三是省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子將創(chuàng)新工作做法作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作思路的具體途徑。隨著組織建設(shè)中新情況、新問題的出現(xiàn)，要求必須適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，創(chuàng)新工作做法來實(shí)現(xiàn)工作思路，換屆以來在組織發(fā)展上不斷創(chuàng)新完善方式、方法，最終形成了組織發(fā)展“五有”—有總體發(fā)展規(guī)劃、有年度發(fā)展計(jì)劃、有重點(diǎn)發(fā)展名單、有完成情況通報(bào)、有年度發(fā)展評(píng)比的組織發(fā)展工作體系。

　　四是省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷探索組織建設(shè)工作行之有效的格局。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在組織建設(shè)中，積極實(shí)踐，從解決實(shí)際問題入手，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，形成了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人對(duì)人”、“責(zé)對(duì)責(zé)”的組織建設(shè)工作新格局，從而形成了省委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，上下整體聯(lián)動(dòng)，職責(zé)分明的工作機(jī)制。

　　二、組織建設(shè)工作中的存在的若干問題、困難和建議

　　1．關(guān)于會(huì)員發(fā)展速度的問題 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民主黨派的組織發(fā)展每年的凈增率以不超過5%為宜，由各民主黨派中央從總體上掌握。但有些地方黨委也嚴(yán)格按5%的速度來要求民主黨派地方組織的組織發(fā)展，湖北省內(nèi)的市級(jí)組織絕大部分在300名會(huì)員以內(nèi)，每個(gè)市委會(huì)如嚴(yán)格按5%的速度來發(fā)展，每個(gè)市委會(huì)平均每年只能發(fā)展9個(gè)人，且有部分市委會(huì)只有五六十人，按5%的速度發(fā)展，每年只能發(fā)展3個(gè)人，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致市委會(huì)缺乏年輕會(huì)員和活力。 建議：5%凈增率的發(fā)展速度應(yīng)由民進(jìn)中央從宏觀上總體把握，由民進(jìn)省級(jí)組織統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，民進(jìn)市級(jí)組織根據(jù)自身實(shí)際情況控制組織發(fā)展速度。 2．關(guān)于直管市和縣（縣級(jí)市）組織發(fā)展的問題 （1）民主黨派組織發(fā)展的規(guī)模要與當(dāng)?shù)氐男蝿?shì)發(fā)展實(shí)際情況相結(jié)合。湖北省內(nèi)有天門、仙桃、潛江三個(gè)直管市，根據(jù)直管市只能建立三個(gè)民主黨派的政策，直管市的民主黨派數(shù)量已滿，其他的黨派不能在直管市進(jìn)行發(fā)展，但隨著直管市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，教育文化資源也較豐富，直管市只能建立三個(gè)民主黨派組織的政策已不符合當(dāng)?shù)孛裰鼽h派和參政議政的需要。 （2）2009年民進(jìn)中央印發(fā)了《民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議紀(jì)要》，紀(jì)要中規(guī)定“原則上暫不新建縣級(jí)（縣級(jí)市）組織”，紀(jì)要到現(xiàn)在已時(shí)隔多年，有些縣或縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，已具備建立民主黨派基層組織的條件。 建議：一是民進(jìn)中央對(duì)全國(guó)各省的直管市的民主黨派數(shù)量情況進(jìn)行調(diào)研，建議在制定新一輪五年規(guī)劃時(shí)，向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部建議，適當(dāng)放開省直管市只能建立三個(gè)民主黨派的政策，由原來的3個(gè)增加至5個(gè)。二是考慮在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展較好的縣（縣級(jí)市）試點(diǎn)或逐步放開民主黨派組織工作。 3．后備干部隊(duì)伍存在缺少實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，得不到有效任用的問題 湖北民進(jìn)骨干會(huì)員大多是教育、文化、出版界的優(yōu)秀人士，都是所在專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干或帶頭人，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定的影響力，但普遍缺少行政領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)，也缺少實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，所在單位的實(shí)職崗位因職數(shù)的限制，優(yōu)秀會(huì)員得不到有效任用。因此，民進(jìn)擔(dān)任政府職能部門副職和高校校一級(jí)副職的會(huì)員特別少。 建議：民進(jìn)中央向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部建議通盤考慮對(duì)黨外干部的培養(yǎng)任用，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的日常管理，暢通與黨外干部的民主黨派組織和所在單位的溝通渠道。對(duì)素質(zhì)高、有潛力的黨外干部任用要打破實(shí)職職數(shù)限制、部門局限。對(duì)地方有關(guān)職能部門、高校和科研院所都要有安排黨外干部名額，安排黨外干部任實(shí)職要以安排民主黨派成員為主體，應(yīng)從總量上控制安排無黨派人士任實(shí)職在黨外干部實(shí)職安排中所占的比例。