三、以2017年換屆為目標(biāo)，強(qiáng)化后備干部和代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

　　省委會(huì)重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面工作。一是2012年按照中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，建立了《“351” 代表人士人才庫(kù)》。二是堅(jiān)持后備干部和代表人士培訓(xùn)工作常規(guī)化。換屆以來(lái)，邀請(qǐng)民進(jìn)中央副主席王佐書作專題報(bào)告；舉辦4期培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)庫(kù)內(nèi)180名重點(diǎn)會(huì)員、新任省委會(huì)委員、各市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、秘書長(zhǎng)和專干及部分骨干會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)；為夯實(shí) “組織建設(shè)年”工作基礎(chǔ)，培訓(xùn)了全省近80名基層支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，同時(shí)，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還利用各種機(jī)會(huì)下基層進(jìn)行培訓(xùn)。先后受邀赴蘭州、天水、酒泉、張掖、金昌、白銀及交通大學(xué)委員會(huì)進(jìn)行專題講座10多次，累計(jì)聽(tīng)課人數(shù)達(dá)1000多人次。近兩年來(lái)還先后推薦30余名后備干部參加各類培訓(xùn)班。三是堅(jiān)持培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)保障常態(tài)化。從去年開(kāi)始，省委會(huì)每年撥出20萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)工作。四是加快對(duì)骨干會(huì)員和后備干部的培養(yǎng)步伐。積極主動(dòng)與各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通、協(xié)調(diào)，關(guān)注支持他們?cè)诟骷?jí)人大、政府、政協(xié)任職。五是按照民進(jìn)中央的要求，在中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助下，完成了2017年換屆省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部推薦工作。

　　四、以優(yōu)化組織和人才結(jié)構(gòu)為核心，加大組織發(fā)展工作力度。

　　近年來(lái)，省委會(huì)經(jīng)與各級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商溝通，經(jīng)民進(jìn)中央批準(zhǔn)，先后推動(dòng)成立了民進(jìn)定西市委員會(huì)、民進(jìn)慶陽(yáng)市工作委員會(huì)和民進(jìn)敦煌市支部；完成平?jīng)鍪形瘑T會(huì)和省委會(huì)直屬甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)支部、省婦幼保健醫(yī)院支部成立的籌備工作；推動(dòng)慶陽(yáng)市工委進(jìn)入地方組織發(fā)展規(guī)劃；對(duì)現(xiàn)有20個(gè)直屬基層組織進(jìn)行整合重建，擬在一些新的領(lǐng)域和行業(yè)籌備成立新的組織。利用中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部在各高校建立工作聯(lián)系點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)以高校和科研院所為重點(diǎn)發(fā)展高層次會(huì)員。截至目前，甘肅民進(jìn)現(xiàn)有地方組織18個(gè)，其中省級(jí)委員會(huì)1個(gè)，市級(jí)委員會(huì)9個(gè)，縣級(jí)委員會(huì)8個(gè)；各級(jí)基層組織169個(gè)，其中，基層委員會(huì)2個(gè)，總支委員會(huì)9個(gè)，支部156個(gè)，基層工作委員會(huì)1個(gè)，小組1個(gè)。截止2014年上半年，甘肅民進(jìn)會(huì)員總數(shù)為3122人，會(huì)員平均年齡48.6歲，高等教育界11.7%，普通教育界51.3%。文化藝術(shù)界5.9%，新聞出版界0.8%，科學(xué)技術(shù)界2.5%，醫(yī)藥衛(wèi)生界4.0%，公有制經(jīng)濟(jì)界5.0%，新的社會(huì)階層6.2%，司法機(jī)關(guān)0.7%，政府機(jī)關(guān)6.1%，黨派機(jī)關(guān)2.6%，人民團(tuán)體0.4%，其他3.1%，形成了合理的組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)。

　　五、以激發(fā)組織活力為目的，探索新形勢(shì)下組織活動(dòng)的有效形式。

　　如何按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”規(guī)范地開(kāi)展組織活動(dòng)是新形勢(shì)下組織建設(shè)面臨的新課題。省委會(huì)突出政治性、公益性和界別特色，適時(shí)舉辦各類活動(dòng)，以增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大影響力，取得預(yù)期效果。例如：省委會(huì)以成立30周年慶?；顒?dòng)為契機(jī)，全會(huì)行動(dòng)、全員參與，編輯出版《且學(xué)且行-民進(jìn)甘肅省委員會(huì)30年》、《民進(jìn)中央助推甘肅發(fā)展紀(jì)實(shí)》、《共慶輝煌-慶祝民進(jìn)甘肅省委員會(huì)成立30周年書畫集》、《慶祝民進(jìn)甘肅省委會(huì)成立三十周年書畫攝影展》等；舉辦“民進(jìn)甘肅省委會(huì)成立30周年慶祝大會(huì)”并表彰獎(jiǎng)勵(lì)30年會(huì)齡會(huì)員和30年來(lái)做出突出貢獻(xiàn)的會(huì)員；推出《甘肅民進(jìn)》30年紀(jì)念?？透拭C民進(jìn)網(wǎng)站30年紀(jì)念專欄等。各級(jí)組織和廣大會(huì)員通過(guò)整理會(huì)史，總結(jié)30年重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重要人物、重要成就，回顧民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，重溫多黨合作光輝歷史。承辦民進(jìn)中央企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)聯(lián)席會(huì)議和微公益工作座談會(huì)，與蘭州市委會(huì)聯(lián)合舉行慶祝第三十個(gè)教師節(jié)座談會(huì)。通過(guò)舉辦活動(dòng)，有力地激發(fā)了組織活力，提升了各級(jí)組織的工作能力與水平，有力推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大會(huì)員的政治自信。

　　六、以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為主線，提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

　　省委會(huì)在注重提高組織建設(shè)實(shí)際工作水平的同時(shí)，也注重調(diào)查研究和理論研究能力的提高。為期兩年的“走基層、訪會(huì)員”主題調(diào)研活動(dòng)，全面掌握了全省的組織發(fā)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題有了清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的工作目標(biāo)和方向有了更加清晰的思考，是一次啟發(fā)思想、凝聚會(huì)員、激發(fā)組織活力、促進(jìn)基層支部建設(shè)的最好途徑與形式，中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部在召開(kāi)的民主黨派組織建設(shè)座談會(huì)議上給予充分肯定與評(píng)價(jià)，認(rèn)為是黨派加強(qiáng)組織建設(shè)工作求真務(wù)實(shí)主動(dòng)作為的有效模式，值得推廣。同時(shí)，先后進(jìn)行了市級(jí)組織建設(shè)情況、基層支部組織建設(shè)情況、新社會(huì)階層會(huì)員現(xiàn)狀及新形勢(shì)下會(huì)員思想狀況和所關(guān)心問(wèn)題等四個(gè)專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研和理論研究，分析和解決組織工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握高素質(zhì)參政黨組織工作的規(guī)律，認(rèn)識(shí)新時(shí)期組織工作的新特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮組織工作在建設(shè)高素質(zhì)參政黨中的作用，并在省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下撰寫提交的論文《西部民主黨派地市級(jí)組織現(xiàn)狀調(diào)查分析與對(duì)策》獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)的論文評(píng)比二等獎(jiǎng)。

　　綜上所述，我們認(rèn)為，目前民主黨派組織建設(shè)存在的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是基層組織發(fā)展不平衡。出現(xiàn)三分之一維持、三分之一活躍、三分之一癱瘓的現(xiàn)象；高校支部普遍比地方基層組織活躍。二是基層組織會(huì)員發(fā)展不平衡。綜合支部發(fā)展較快，個(gè)別高校發(fā)展較慢，主要原因是高校高層次的黨外知識(shí)分子出現(xiàn)源頭性的匱乏。三是市級(jí)組織發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在編制和經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面。四是參政議政工作的水平和能力不平衡。

　　因此建議，解決所存在問(wèn)題的關(guān)鍵在于頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)加大中央4號(hào)文件的落實(shí)力度，支持民主黨派組織和成員開(kāi)展工作。應(yīng)放寬黨外代表人士的選拔使用出口，放寬民主黨派各級(jí)機(jī)關(guān)專職干部的選拔使用出口。還應(yīng)完善細(xì)化支持民主黨派基層組織開(kāi)展工作的政策。