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加強(qiáng)組織建設(shè) 增強(qiáng)組織功能為建設(shè)具有中國特色社會主義參政黨凝心聚力

發(fā)布時間:2014-11-24  來源:

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民進(jìn)撫順市委第十屆委員會主委陳莉嫈(右三)、副主委楊寶峰(左二)、關(guān)茂林(右二)、謝任橋(左一)、任天舒(右一)與民進(jìn)撫順市第六次會員代表大會代表見面

  組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的核心。加強(qiáng)組織建設(shè)就是要根據(jù)民主黨派的性質(zhì),堅持以建設(shè)具有中國特色的社會主義參政黨為目標(biāo),注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、制度建設(shè),積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作,從組織上保證參政黨履行職能?,F(xiàn)就組織建設(shè)工作談?wù)劤醪降奶接憽?/p>

  民進(jìn)撫順市委會成立于1956年,發(fā)展自今設(shè)有39個基層支部,現(xiàn)有會員833人。其中具有高中級以上職稱的會員人數(shù)為728人,占會員總數(shù)的87.4%;教育文化出版界的會員總數(shù)為704人,占會員總數(shù)的84.5%;其他界別129人,占會員總數(shù)的15.5%。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是做好組織建設(shè)工作的重要保證

  市委會領(lǐng)導(dǎo)班子是民主黨派地方組織的神經(jīng)中樞,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是全會自身建設(shè)的重中之重。多年來,市委會高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在工作實踐中,我們確定了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)目標(biāo),即:善謀全局、善理內(nèi)務(wù)、善于協(xié)調(diào)、善交朋友,以實際行動贏得全體會員的認(rèn)可和社會各界的認(rèn)同。在工作中認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用、決策作用、凝聚作用,凡遇會務(wù)中的重大問題都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究、全委會議表決通過后才進(jìn)行具體落實。同時,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制,使每位班子成員的能力和智慧得到充分發(fā)揮,調(diào)動了每位成員的積極性和工作熱情。大家非常珍惜在一起合作共事的機(jī)會,共同維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),每個人都能從我做起、心胸開闊、相互理解、相互諒解,工作中心情舒暢,營造了良好的工作氛圍,營造了一個團(tuán)結(jié)和諧、勤政務(wù)實、進(jìn)取向上、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

  在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時,我們還十分重視全委會的建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),堅持全委會的集體領(lǐng)導(dǎo),堅持民主議事制度,通過民主程序決定會務(wù)工作中的重大事項;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時組織市委委員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和民進(jìn)發(fā)展史,采取個人學(xué)習(xí)與集體研討相結(jié)合的方式,共同交流、共同提高;三是加強(qiáng)培訓(xùn),爭取所有可能的機(jī)會對市委委員進(jìn)行培訓(xùn),使他們開闊視野、增長技能、提高履職水平。凡參加各種培訓(xùn)的市委委員學(xué)習(xí)結(jié)束后,都要向全委會做學(xué)習(xí)匯報,讓大家共同分享學(xué)習(xí)感受,帶動大家學(xué)習(xí)。幾年來,在各級、各類培訓(xùn)班上,由于民進(jìn)界別的學(xué)員在出席率、筆記質(zhì)量、研討發(fā)言、其他活動等方面都表現(xiàn)突出,得到培訓(xùn)主辦單位的一致好評,因此我們也得到了更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會;四是深入基層開展調(diào)研,每年每位市委委員都要深入到3-4個基層支部,了解會員的所思所想,了解會員的學(xué)習(xí)、生活和工作情況,了解基層組織工作情況,將了解的情況向全委會做匯報,從而促使市委委員更好地進(jìn)入工作角色、更好地履行職能發(fā)揮作用。

  二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),是激活組織活力的關(guān)鍵

  基層組織是民主黨派組織的細(xì)胞,是組織成員參加本黨派活動的主要載體,也是民主黨派開展工作、發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著貫徹市委會工作安排、組織會員開展活動、了解和反映社情民意、開展社會服務(wù)、做好組織發(fā)展等重要工作任務(wù)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是激活組織活力、提高組織凝聚力、提高黨派整體素質(zhì)的重要保證和必然要求,對于建設(shè)符合時代要求的高素質(zhì)參政黨隊伍具有重要意義。

  在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中,支部建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,市委會主動與支部所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,選好、配齊基層支部成員,把政治素質(zhì)較好、熱愛會務(wù)工作、有一定組織協(xié)調(diào)能力、年富力強(qiáng)且有威信的會員選作負(fù)責(zé)人和支委,優(yōu)化基層支部結(jié)構(gòu),為基層支部開展工作奠定組織基礎(chǔ)。定期對基層支部成員進(jìn)行培訓(xùn),提高基層支部成員的政治素質(zhì)和做好會務(wù)工作的能力。每年有計劃地召開有關(guān)反映社情民意、社會服務(wù)、會務(wù)工作、統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)等不同類型的座談會、經(jīng)驗交流會,根據(jù)不同支部的特點,開展結(jié)對交友活動,促進(jìn)支部之間的橫向交流,共同提高。市委會經(jīng)過與民進(jìn)沈陽市委友好協(xié)商,結(jié)成沈撫兩市民進(jìn)支部攜手共建體,每年以年會的形式開展交流活動,既促進(jìn)支部之間的交流提高,也活躍了基層組織生活。按會章的要求,及時做好基層支部的換屆工作,市委會繪制了支部換屆籌備工作流程圖,提出具體的工作原則、工作方法和工作過程,統(tǒng)一規(guī)范了基層支部換屆大會會序,保證基層支部換屆大會的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。借助基層支部召開換屆大會的契機(jī),邀請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門、上級行政主管部門的黨委領(lǐng)導(dǎo)、基層支部所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,借此宣傳具有中國特色政黨制度的特點、民主黨派的主要職能、基層支部的工作經(jīng)驗和會員的工作業(yè)績,使各級領(lǐng)導(dǎo)對民主黨派基層組織的作用有所了解,爭取工作上的更多支持,使基層支部換屆聲音不小、規(guī)格不低,作用更大。堅持“雙崗建功”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動常態(tài)化,把活動落實到每個基層支部、每位會員,做到人人知曉、廣泛參與,樹立“我是會員我先進(jìn)、我為組織添光彩”的價值理念,共同展示民進(jìn)組織的先進(jìn)性、進(jìn)步性。在注重質(zhì)量的前提下,市委會對各支部的工作實行量化評比,調(diào)動各支部的積極性。2009年,民進(jìn)撫順二中支部、民進(jìn)撫順六中支部被民進(jìn)中央評為“先進(jìn)基層支部”。為了推廣兩個支部的先進(jìn)工作經(jīng)驗,市委會在撫順六中召開“基層組織建設(shè)工作”現(xiàn)場會,邀請所有基層支部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和上級分管部門的領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會上,兩個基層支部主任分別介紹了他們的工作經(jīng)驗和體會,兩個基層支部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了他們是如何支持民進(jìn)基層支部開展工作、如何關(guān)心會員的成長進(jìn)步的做法,使參加會議的人員都從不同的角度得到啟發(fā)。會后,很多支部所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)都主持召開座談會,與民進(jìn)會員共同商討如何做好基層支部工作。撫順二中、撫順六中還專門設(shè)立了“民主黨派成員特殊貢獻(xiàn)獎”,促進(jìn)了基層支部工作更加順暢、更有實效。我們堅持走訪民進(jìn)撫順市委會的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、有影響力和特殊貢獻(xiàn)的老會員、家庭生活遇到困難的會員等,幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題,使會員們感受到“組織時刻在我身邊”。這些工作都從不同角度激活了基層組織活力,增強(qiáng)了組織的凝聚力。

  三、做好組織發(fā)展、人才隊伍建設(shè)工作,是組織工作的長期任務(wù)

  組織發(fā)展工作是民主黨派組織建設(shè)工作中帶有基礎(chǔ)性的工作,直接關(guān)系到黨派的整體形象和社會影響力,關(guān)系到民主黨派作用的發(fā)揮,是從源頭上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑。在新的歷史時期,隨著世情、國情的變化,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,產(chǎn)生了新的社會階層,也給民主黨派的組織發(fā)展工作提出新的問題,面對新形勢、新情況,我們始終保持清醒頭腦,積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。

  在組織發(fā)展工作中,堅持樹立“人才強(qiáng)會”的理念,把組織發(fā)展工作與人才隊伍建設(shè)工作相結(jié)合,通過組織發(fā)展工作來逐漸改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。從人才隊伍建設(shè)的實際需要出發(fā),在注重政治素質(zhì)和保持界別特色的前提下,積極發(fā)展有一定社會影響力和代表性、有一定專業(yè)特長的人士入會,使民進(jìn)組織的人才結(jié)構(gòu)得到不斷的改善。每年都認(rèn)真分析會員的結(jié)構(gòu)變化,認(rèn)真制定有針對性的組織發(fā)展計劃。不斷改變組織發(fā)展形式,變單一的基層組織推薦為自薦、社會各界推薦,拓展組織發(fā)展的工作面;變被動接收為主動發(fā)現(xiàn),借助各種工作和活動機(jī)會,宣傳民進(jìn)的會章會史,宣傳民進(jìn)組織參政議政、社會服務(wù)的成果,提高民進(jìn)組織的吸引力,經(jīng)常開展會內(nèi)外的交流活動,從中物色、培養(yǎng)、發(fā)展一些高素質(zhì)的人才入會。規(guī)范組織發(fā)展程序,堅持考察、考核,防止“帶病入會”,保質(zhì)保量的做好組織發(fā)展工作。堅持開展新會員培訓(xùn)工作,使他們從入會之初就較全面了解民進(jìn)會史、明確會章要求、解決入會動機(jī)問題,做一名合格的民進(jìn)會員。

  人才隊伍建設(shè)是民主黨派實現(xiàn)新老交替、政治交接的組織基礎(chǔ),是一項長期、緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),市委會積極搭建會內(nèi)外聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才的平臺,加強(qiáng)與骨干會員所在單位、地區(qū)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通、協(xié)商,互通信息、雙向培養(yǎng),為后備人才的成長鋪臺階、搭舞臺。借助各級人大、政府、政協(xié)換屆的機(jī)會,積極向有關(guān)部門推薦候選人、主動介紹情況,有時候為了推薦一個人選,我們要反復(fù)幾次做工作,使有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)深受感動,使我們的會員有機(jī)會走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、被選為人大代表、被聘為政協(xié)委員,從而擴(kuò)大組織影響力。根據(jù)后備人才的個人成長經(jīng)歷和發(fā)展需要,為他們爭取參加各級各類培訓(xùn)的機(jī)會,提高他們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。積極為后備人才施展才華提供機(jī)會,組織他們參加社會調(diào)查、視察活動,讓后備人才參加送教下鄉(xiāng)、扶貧幫困等活動,提高他們在會內(nèi)外的知名度,使他們在活動中得到鍛煉提高。堅持對后備人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理,使人才隊伍保持合理的結(jié)構(gòu)和應(yīng)有的活力。

  四、加強(qiáng)制度建設(shè),是組織建設(shè)必不可少的載體

  制度建設(shè)是工作經(jīng)驗的升華和規(guī)范,是民主黨派組織建設(shè)中帶有根本性、長期性的任務(wù)。通過制度建設(shè),可以使民主黨派的組織工作在政治上更加成熟、內(nèi)容上更加規(guī)范、程序上更加合理、實踐中更具有實效,使工作經(jīng)驗在規(guī)范中得到升華。鑒于上述認(rèn)識,市委會制定了《民進(jìn)撫順市委會工作規(guī)則》、《民進(jìn)撫順市委主委會議議事規(guī)則》、《民進(jìn)撫順市委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》、《民進(jìn)撫順市委專門委員會工作通則》、《基層組織活動經(jīng)費(fèi)使用辦法》等十項規(guī)章制度,用硬制度來營造工作的“軟環(huán)境”。在工作中,班子成員帶頭遵守制度,用制度約束自己的行為,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層共事的載體,形成統(tǒng)一的工作程序和節(jié)奏,從而形成合力,提高了工作效率。

  五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),是組織建設(shè)工作的重要組成部分

  黨派機(jī)關(guān)在黨派的整體工作中擔(dān)負(fù)著服務(wù)、參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合等多項功能,處于黨派日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中中樞地位,直接影響各項工作的落實效果。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是確保黨派工作順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作中,我們重點抓和諧機(jī)關(guān)建設(shè),讓和諧成為一種力量。黨派機(jī)關(guān)的共同特點是編制少、人員少,說是一個部門,其實就是一個人,所以,工作需要部門之間、同事之間密切配合、互相幫助。年初將工作要點量化到每個月、每個部門,做到每項工作、活動都有主管、有配合,主管管的到位,配合甘心情愿,相互補(bǔ)臺而不拆臺,共同完成各項工作任務(wù)。在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中,我們重點抓機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、合作共事能力,為領(lǐng)導(dǎo)和會員服務(wù)是機(jī)關(guān)工作的主要職責(zé)。除了機(jī)關(guān)部門之間、同事之間的和諧共事外,還包括機(jī)關(guān)與兼職領(lǐng)導(dǎo)的和諧相處、與基層組織和廣大會員的和諧相處、與上級領(lǐng)導(dǎo)、橫向聯(lián)系的各政府部門以及基層支部所在單位的和諧相處,我們把服務(wù)意識、合作共事能力做為對機(jī)關(guān)干部考核的重點,每年機(jī)關(guān)干部都要在全委擴(kuò)大會上述職并對他們進(jìn)行測評,對機(jī)關(guān)干部做出評價,評價結(jié)果做為年度考核和晉升職務(wù)的主要依據(jù),促使機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、合作共事能力不斷提高。在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步提出魅力機(jī)關(guān)的建設(shè)目標(biāo),做為黨派機(jī)關(guān)干部,所聯(lián)系的會員大多是具有高中級職稱的知識分子,有一定影響力的專家學(xué)者,這就需要機(jī)關(guān)干部有學(xué)識、有品味、有修養(yǎng),有與高層次會員進(jìn)行對話交流、溝通共事的人格魅力,使會員愿意、主動與機(jī)關(guān)干部交朋友,為完成各項工作集聚人力、減少阻力,把黨派機(jī)關(guān)建設(shè)成具有魅力的會員之家。

  六、開展豐富多彩的活動,提高組織的凝聚力

  民主黨派成員分布在各系統(tǒng)、各單位,由于工作系統(tǒng)、單位不同,雖是一個組織的成員但很少有見面、交流的機(jī)會,會員非??释芡ㄟ^各種活動提供相互交流的機(jī)會,以“有活動才有活力”為出發(fā)點,市委會克服困難,開展豐富多彩的活動,為會員提供更多的交流機(jī)會。

  ——利用有紀(jì)念意義的節(jié)日開展豐富多彩的思想教育活動,例如組織“紀(jì)念中共中央發(fā)表‘五·一’口號”、“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商制度”確定、紀(jì)念新中國成立等座談會及紀(jì)念活動;舉辦“學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”、“社會主義核心價值體系”、“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”專題報告會、“慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰90周年暨撫順開明書畫研究會成立書畫攝影展”;召開“中國民主促進(jìn)會成立65周年紀(jì)念大會”文藝演出;并組織開展“口述會史演講比賽”、“70年情緣圖說民進(jìn)故事”征稿演講活動;每年一度的教師節(jié)、“三八”國際勞動婦女節(jié)座談會及慶?;顒樱谎埫襁M(jìn)會員、鐵嶺退休教師謝嚴(yán)森來撫作報告;等等。

  ——開展喜聞樂見的活動,活躍組織生活,例如:“迎奧運(yùn)——羽毛球比賽”、“ 會員健身——登山比賽”、“和諧共處——趣味運(yùn)動會”、“國防安全教育——一日兵活動”、“綠色環(huán)保——濕地采風(fēng)活動”等等。這些活動以不同形式、不同內(nèi)容、不同角度對會員起到思想啟迪、增進(jìn)友誼的作用,活躍了組織生活,增強(qiáng)了組織的活力和凝聚力。

  近年來,民進(jìn)撫順市委先后榮獲:遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)“民主黨派‘同心’工程‘四個一’活動優(yōu)秀組織獎”;撫順市統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)的“宣傳思想工作先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、民進(jìn)遼寧省委頒發(fā)的“社會服務(wù)工作先進(jìn)單位”、“參政議政先進(jìn)單位”; 連續(xù)多年被撫順市政協(xié)評為“參政議政工作先進(jìn)單位”;等等。

  今年,民進(jìn)撫順市委會被民進(jìn)中央評為“先進(jìn)地方組織”,我們感到很光榮,也很感激,這是民進(jìn)各級組織對我們的鼓勵和鞭策,相比之下,我們還有很大差距,我們會以此為新的起點,進(jìn)一步思考和探索新時期加強(qiáng)組織建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑,努力開創(chuàng)組織建設(shè)工作新局面,以此推動各項履職工作再創(chuàng)新水平、取得新成績。

作者:     責(zé)任編輯:張禹