【觀點】

　　推動商業(yè)銀行服務實體經濟，破解小微企業(yè)和“三農”融資難、融資貴問題。

　　【背景】

　　目前，農村信用社和郵儲銀行主要承擔著農村地區(qū)的金融服務職能，但郵儲銀行由于成立時間較短，發(fā)放貸款能力薄弱，基本只吸收農戶存款而不放貸，無法為農村和農業(yè)發(fā)展提供足夠資金。因此，有必要督促和鼓勵大中型商業(yè)銀行，特別是國有和國有控股商業(yè)銀行，在經營中兼顧利潤目標和社會責任，不斷加大對小微企業(yè)和農村發(fā)展的信貸投入，促進就業(yè)和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現社會和諧穩(wěn)定。

　　【建議】

　　全國人大代表劉潭愛建議，人民銀行加大信貸資金監(jiān)管力度，對商業(yè)銀行下達強制性小微貸款指標和“三農”貸款指標，如果商業(yè)銀行當年沒有完成指標任務，則需將差額部分作為強制準備金劃交人民銀行。在新的分支機構設立上，建議商業(yè)銀行在城市每新設一個分支機構，同時在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一個分支機構。對融資擔保公司、小額貸款公司和典當行等機構進行專項治理，重點清查隱藏在其中的高利貸等行為，同時大力清理整頓金融機構亂收費問題。

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