【觀點(diǎn)】

　　推動(dòng)商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。

　　【背景】

　　目前，農(nóng)村信用社和郵儲(chǔ)銀行主要承擔(dān)著農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)職能，但郵儲(chǔ)銀行由于成立時(shí)間較短，發(fā)放貸款能力薄弱，基本只吸收農(nóng)戶存款而不放貸，無法為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠資金。因此，有必要督促和鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行，特別是國有和國有控股商業(yè)銀行，在經(jīng)營中兼顧利潤目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任，不斷加大對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的信貸投入，促進(jìn)就業(yè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　【建議】

　　全國人大代表劉潭愛建議，人民銀行加大信貸資金監(jiān)管力度，對(duì)商業(yè)銀行下達(dá)強(qiáng)制性小微貸款指標(biāo)和“三農(nóng)”貸款指標(biāo)，如果商業(yè)銀行當(dāng)年沒有完成指標(biāo)任務(wù)，則需將差額部分作為強(qiáng)制準(zhǔn)備金劃交人民銀行。在新的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立上，建議商業(yè)銀行在城市每新設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。對(duì)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)清查隱藏在其中的高利貸等行為，同時(shí)大力清理整頓金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問題。

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