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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院副主任醫(yī)師安阿玥。中國(guó)青年網(wǎng) 見習(xí)記者 蘇賀 攝

　　在西部地區(qū)尤其少數(shù)民族地區(qū)，存在著令人無(wú)奈的“保護(hù)非法行醫(yī)問題”，政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院副主任醫(yī)師安阿玥建議，改變過去全國(guó)統(tǒng)一考試取得資格證的制度，建立在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行分級(jí)考試、分級(jí)注冊(cè)的制度。

　　所謂“保護(hù)非法行醫(yī)問題”，是不得已而為之的現(xiàn)實(shí)狀況。安阿鑰介紹，按照國(guó)家要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，貧窮落后尤其少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引入困難、人員流失嚴(yán)重，僅能依靠老職工支撐，相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)次考試而無(wú)法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。如果取消其執(zhí)業(yè)資格，那很多這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就將面臨無(wú)醫(yī)務(wù)人員的狀況，基層政府為了維持現(xiàn)狀，就不得不默認(rèn)他們執(zhí)業(yè)，這成為基層醫(yī)療工作極大的隱患。

　　四川省宜賓市衛(wèi)生局李德勛局長(zhǎng)介紹，全市（宜賓市）共有175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共有醫(yī)護(hù)技人員3913人，具有執(zhí)業(yè)資格的有2488人，占63.58%。其中，醫(yī)生2010人中具有執(zhí)業(yè)資格1388人，占69.05%，無(wú)執(zhí)業(yè)資格622人，占30.95%。在現(xiàn)有的具備資格人員中，還存在年齡結(jié)構(gòu)老化、地域分布不均、整體素質(zhì)偏低等等諸多問題，“老、邊、少、窮”地區(qū)還存在一人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“夫妻店”、無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等情況。

　　“做好基層衛(wèi)生保障，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)療改革的重中之重?！卑舶㈣€對(duì)記者說。針對(duì)這一現(xiàn)狀，安阿鑰建議建立執(zhí)業(yè)醫(yī)師分級(jí)考試分級(jí)注冊(cè)制度，按照“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)”的原則，本著分級(jí)醫(yī)療技術(shù)需求和分級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位出發(fā)，更好地規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員的合法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持繼續(xù)教育。這樣，就可以避免因?yàn)榭甲C難、難考證而導(dǎo)致的上述問題。

　　根據(jù)安阿鑰的建議，分級(jí)考試分為國(guó)家、?。ㄊ?、自治區(qū)）、地級(jí)市（州、區(qū)）、縣級(jí)（市、區(qū)）四級(jí)分級(jí)考試取得相應(yīng)資格證，調(diào)整考試內(nèi)容和考試重點(diǎn)。同時(shí)，做好保障工作，建立通過各級(jí)考試取得資格證書的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢平臺(tái)，允許在全國(guó)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)資格證注冊(cè)互認(rèn)。對(duì)于過渡階段，安阿鑰也給了建議，即采取“老人老辦法，新人新辦法”。

　　“在醫(yī)療改革中，需要有自己的制度來保障人民健康?！睂?duì)于有人提出的照搬西方國(guó)家的醫(yī)療制度的方式，安阿鑰表示，我國(guó)的國(guó)情與別的國(guó)家不同，不能照搬，容易“水土不服”。

　　安阿鑰表示，分級(jí)考核、分級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度，最大的優(yōu)勢(shì)就是保證了足量的基層醫(yī)療隊(duì)伍，為廣大農(nóng)村地區(qū)提供最基本的醫(yī)療保障，從而從源頭上預(yù)防疾病的發(fā)生、減少疾病的惡化，避免小病拖成大病。按病情各級(jí)轉(zhuǎn)診，進(jìn)而緩解大醫(yī)院堵塞，能夠解決百姓看病難、看病貴問題。