校園安全問題近年來一直備受社會關(guān)注。全國人大代表、江西師范大學(xué)校長梅國平提出，建議制定一部詳盡、具體、針對性強(qiáng)的《學(xué)校安全法》，以法律特有的強(qiáng)制性、權(quán)威性來規(guī)范學(xué)校安全管理行為，切實(shí)保障在校師生的生命健康安全和正常教學(xué)活動的順利開展。

　　國家興衰，系于教育。教育的發(fā)展離不開學(xué)校的安全穩(wěn)定。梅國平稱，學(xué)校是億萬大、中、小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場所，在校學(xué)生多數(shù)屬于未成年人,他們保護(hù)自己、抵御侵害的能力較弱，一旦受到傷害,就會造成嚴(yán)重后果。給學(xué)生一個潔凈、幽雅、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，關(guān)系到每一個學(xué)生的正常學(xué)習(xí)、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福與安寧。

　　梅國平表示，近年來，由于校園周邊環(huán)境復(fù)雜，校園安全保衛(wèi)無法可依，造成校園盜竊案件頻繁，社會人員進(jìn)入校園影響教學(xué)秩序、不法份子侵入校園造成師生傷害的事件時有發(fā)生，影響到學(xué)校正常工作的開展，觸及到社會的敏感神經(jīng)。確保校園擁有良好的治安秩序，離不開健全的法制建設(shè)。要從根本上解決校園安全問題，只有通過校園安全立法，以法律特有的強(qiáng)制性、權(quán)威性來規(guī)范校園安全管理行為，保證校園安全管理的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法隊(duì)伍。

　　“目前，我國有關(guān)對在校學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù)散見于《憲法》、《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》和《教師法》之中，但這些法律對在校學(xué)生合法權(quán)益保護(hù)的規(guī)定也不明確，還存在立法空白，這幾部法律對在校學(xué)生人身傷害案件的歸責(zé)原則、處理標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及，對學(xué)校應(yīng)該履行哪些具體管理職能規(guī)定得不具體，學(xué)校是不是應(yīng)有監(jiān)護(hù)責(zé)任等問題社會各方面還有疑義?！泵穱椒Q，現(xiàn)有的法律未能完全覆蓋校園，對各類傷害事故應(yīng)如何補(bǔ)償更缺乏具體規(guī)定，這又在另一方面無限擴(kuò)大了學(xué)校的責(zé)任。由于無法可依，一旦出現(xiàn)學(xué)生的人身傷害事故，家長都可以把事故責(zé)任都推給學(xué)校。

　　為此，梅國平建議，盡快制定一部詳盡、具體、針對性強(qiáng)的《學(xué)校安全法》，以法律特有的強(qiáng)制性、權(quán)威性來規(guī)范學(xué)校安全管理行為，從法律意義上明確監(jiān)護(hù)人的范圍，劃清學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的關(guān)系，明確校園安全的法律責(zé)任主體，保證校園安全管理的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建形成校園安全事故法律爭議解決、校園安全事故法律救濟(jì)、校園安全人員經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制，切實(shí)保障在校師生的生命健康安全和正常教學(xué)活動的順利開展。

　　“這不僅有助于提高校園的安全保障，引導(dǎo)學(xué)校走出因安全責(zé)任不清而導(dǎo)致的泥淖之中，更有助于全民特別是廣大學(xué)生樹立法治理念，有助于黨的教育方針的貫徹和全面依法治國戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。”梅國平說。