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王毅代表:實現(xiàn)碳排放峰值需完善制度安排

發(fā)布時間:2015-03-15  來源:科技日報

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  “我們已經(jīng)做出承諾,現(xiàn)在還有15年時間,很緊迫?!敝锌圃赫咚L王毅代表所指的承諾,是去年11月中美兩國在北京共同發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》?!爸袊媱?030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值,但目前還沒看到具體安排?!?/p>

  碳峰值是一個和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的指標(biāo),峰值出現(xiàn)后就意味著接下來年度二氧化碳排放量將逐年減少。這迫使一個國家減少煤炭的使用量,“除了要加速能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,也從一定程度上限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度?!蓖跻阏f。

  “這時需要用環(huán)保倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如提供就業(yè)崗位、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、引入創(chuàng)新技術(shù)提高能效等,都可以貢獻(xiàn)GDP?!痹谕跻憧磥恚挤逯档某兄Z和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾,但怎樣在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下推進(jìn)碳峰值管理,還需要一整套制度設(shè)計。

  “例如要淘汰那些排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的黃標(biāo)車,就得有減排的相關(guān)法律依據(jù)?!蓖跻阏J(rèn)為,同時還要制定一套完善的管理制度。

  “誰來管理?用政策還是市場的辦法管理?用經(jīng)濟(jì)的辦法采用什么手段,如何評估,用碳市場還是碳稅?實現(xiàn)零增長的路徑怎么走?幾個需要減碳的關(guān)鍵部門,例如工業(yè)、能源、建筑、交通等又該具體怎么做?”王毅提出了一連串問號。

作者:楊雪     責(zé)任編輯:于溯