高校招生自主權(quán)怎么用？

　　宏觀下放，微觀管住

　　高?？荚囌猩贫鹊母母铮瑢?shí)際上涉及兩個(gè)方面——考試制度和招生制度。所以，這次高考改革，在招生制度改革上也下了不少力氣，比如減少規(guī)范加分、對(duì)考生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)考察、完善規(guī)范高校自主招生、改進(jìn)高校錄取方式、改革監(jiān)督管理機(jī)制等，在保障公平、強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)賦予高校更多的自主權(quán)。

　　那么，在高考改革中，高校的招生自主權(quán)到底該如何充分、有序行使？

　　從宏觀層面上，山東省教育廳副廳長張志勇代表認(rèn)為，下放高校招生自主權(quán)是考試招生制度改革最終能不能實(shí)現(xiàn)最關(guān)鍵的一步，要允許由各高校自行制定招生章程，確定招生計(jì)劃；根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，確定招生考試辦法、錄取標(biāo)準(zhǔn)、錄取程序、錄取辦法等；自主確定學(xué)校或各院系錄取分?jǐn)?shù)線和符合學(xué)校辦學(xué)定位的特殊考生的錄取辦法。

　　但是，張志勇也有自己的擔(dān)憂，“高校由于沒有危機(jī)感，對(duì)于如何更好地行使招生自主權(quán)并不積極”。他呼吁必須想辦法把高校推向高考改革的主戰(zhàn)場，打破錄取批次，按專業(yè)來報(bào)志愿，充分調(diào)動(dòng)高校的危機(jī)感和競爭意識(shí)，這樣也有利于高中人才培養(yǎng)的多樣化、個(gè)性化。

　　而在微觀層面，不少代表委員提出高校招生自主權(quán)應(yīng)該是“裝在籠子里的權(quán)力”，它的行使要“廣覆蓋、嚴(yán)把關(guān)、全公開”。比如，遼陽市第一高級(jí)中學(xué)教師王家娟代表就建議，自主招生名額的分配范圍應(yīng)更加廣泛，學(xué)生入選資格應(yīng)更加透明、量化，減少少數(shù)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的自由裁量權(quán)。