“京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要將張承地區(qū)定位為京津水源涵養(yǎng)功能區(qū)。為了涵養(yǎng)、節(jié)約和保護(hù)水源，承德地區(qū)付出了巨大代價?！比珖舜蟠怼⒅袊すP畫協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長蕭玉田建議，北京、天津在收取的水費(fèi)中提取一定比例補(bǔ)償給上游水源地，借鑒新安江流域跨界補(bǔ)償模式，啟動灤、潮河流域跨界補(bǔ)償機(jī)制。

　　蕭玉田代表說，可以按適時地表水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，專項用于水環(huán)境保護(hù)和水污染治理，同時加大對跨省流域水環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的支持力度，在環(huán)保、水利、林業(yè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)項目上給予重點(diǎn)傾斜，解決上下游水質(zhì)保護(hù)與收益分離的問題，建立起一個“利益共享、責(zé)任共擔(dān)”的水環(huán)境補(bǔ)償模式。

　　為提高環(huán)首都地區(qū)生態(tài)治理成效，蕭玉田代表建議，盡快建立科學(xué)合理的水土保持補(bǔ)償機(jī)制，參照北京市生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高重點(diǎn)生態(tài)工程投資補(bǔ)助和國家公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等項目，建立生態(tài)建設(shè)工程投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和國家公益林補(bǔ)助動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　蕭玉田代表還建議，打破行政區(qū)劃界限，推動實施生態(tài)治理項目，加大京冀水源林建設(shè)力度，擴(kuò)大規(guī)模、增加投入，協(xié)調(diào)海河水利委員會在灤、潮河生態(tài)清潔型小流域綜合治理項目擺布上，向兩河源頭為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的地區(qū)傾斜。