建筑垃圾嚴(yán)重“超載”現(xiàn)象已成為城市“頑疾”，其產(chǎn)量巨大但資源化利用嚴(yán)重不足。全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超認(rèn)為，當(dāng)前亟須創(chuàng)新建筑垃圾管理體制，將其納入“城市礦產(chǎn)”體系加以資源化利用，使其變廢為寶，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　左定超說，建筑廢棄物和工程開挖棄土等建筑垃圾產(chǎn)量日增，在國內(nèi)一些地方大有建筑垃圾“圍城”之勢(shì)。據(jù)調(diào)查，目前我國建筑垃圾年產(chǎn)生量約為３５億噸，但綜合利用率不足５％，綜合利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、德國和日本等發(fā)達(dá)國家。

　　“產(chǎn)生量巨大、處理能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不健全是當(dāng)前解決建筑垃圾‘超載’迫切需要解決的問題?！弊蠖ǔf，長(zhǎng)期以來，多數(shù)地區(qū)對(duì)建筑垃圾處理局限于簡(jiǎn)單堆放或填埋，不僅浪費(fèi)資源，還污染環(huán)境。建筑垃圾多頭管理問題突出，一些地方涉及住建、環(huán)保、城管、發(fā)改、財(cái)政、交通等多個(gè)部門。

　　此外，建筑垃圾資源化利用作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，面臨相應(yīng)的財(cái)政、金融、稅收等專項(xiàng)優(yōu)惠政策不完善、資源化利用技術(shù)水平偏低等問題。沒有形成建筑垃圾收集、分類、運(yùn)輸、加工、產(chǎn)品檢測(cè)和市場(chǎng)運(yùn)用推廣的全過程監(jiān)督體系。

　　左定超建議，當(dāng)前應(yīng)建立建筑垃圾資源化利用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將相關(guān)工作納入節(jié)能減排考核目標(biāo)。將符合標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)品列入綠色建材推薦目錄和政府“綠色采購”目錄，政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。將建筑垃圾納入“城市礦產(chǎn)”體系，對(duì)其資源化利用加以扶持。

　　同時(shí)，強(qiáng)化“源頭減排”約束，建立既有建筑拆除評(píng)估許可制度和科學(xué)的建筑垃圾減排指標(biāo)體系，將建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)納入工程預(yù)算，從源頭減少垃圾產(chǎn)生量。從提高建筑垃圾的分選水平、處理能力、再生產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量穩(wěn)定性等環(huán)節(jié)入手提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

　　左定超說，推進(jìn)建筑垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是對(duì)其資源化利用的有效途徑。鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，參與建筑垃圾的拆除、分類、收集和運(yùn)輸，培育一批具有高技術(shù)裝備水平和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化示范企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)引領(lǐng)等方面的帶頭作用。