對此，王佐書表示，按人們的普遍理解，顯然是傳染病級別越高，越應當引起高度重視；傳染病級別越高，傳染性越大；傳染病級別越高，對人身體傷害越大，致死率越高；傳染病級別越高，傳染速度越快，對社會危害越大。

　　而專門針對艾滋病防治，我國于2006年3月1日起施行了艾滋病防治條例。在當時環(huán)境下，對防治艾滋病起到很好作用?！暗?，法律和條例的生命力在于適應社會環(huán)境及強有力的執(zhí)行力。目前，環(huán)境變了，條件變了，人民思想意識變了，易感染人群和數量及其品德素質也在發(fā)生變化，防治艾滋病的力度和手段理應隨之改變?！蓖踝魰f。

　　他指出，一種疾病的傳播情況，受病菌、病毒的傳播力(傳染力)影響，同時也受到人們對之認識水平、道德水平的影響等等。

　　曾有專家表示，我國防艾和性健康教育的不足，導致青少年不知如何科學應對網絡上的不健康信息以及網絡交友?；蛘?，即使知道如何應對，但并未表現在行動上。

　　中國計生協曾開展過一項主要針對青少年的網絡調查，結果顯示超過90%的應答者認同使用安全套是有效預防艾滋病和避免非意愿懷孕的方法，但仍有超過30%的應答者在性行為發(fā)生時，偶爾或從不采用安全套。

　　“從當前艾滋病蔓延現狀可以看出，艾滋病防治條例已不適應實際情況，不能有效阻止艾滋病在社會中蔓延的趨勢。近年來，青少年感染艾滋病人數增多就是極好的證明?！痹谒磥?，艾滋病在青少年群體中蔓延，其破壞力遠遠超出在社會上蔓延所帶來的各種災難。

　　正是基于以上種種考量，王佐書建議制定艾滋病防治法，將條例上升為法律，進一步加大防艾力度，減少社會不安全因素。

　　“要加大防艾治艾力度，使民眾掌握的知識變?yōu)榉腊伟牧α?，才能持之以恒，有序進行?！彼f。同時，他認為社會防艾公益性組織的力量不容忽視，要善加運用，充分發(fā)揮群眾和群眾組織的力量，最大限度地減少艾滋病感染人數。

　　針對需要重點關注的青少年群體，王佐書建議，要加大在中學生以上學生中宣傳艾滋病各項知識的力度，加強性健康教育，鼓勵、支持社會公益性組織深入學校，做好宣傳工作，促進青少年茁壯成長。