全國政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授 杜婕

　　國際在線消息（記者 韓楚）：3月11日，中國全國政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授杜婕在接受本臺記者專訪時表示，政府工作報告中將經(jīng)濟增速調(diào)整為7％是非常合理可行的。

　　目前，中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”時期，目標(biāo)經(jīng)濟增速逐年下調(diào)，成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點。3月5日，中國總理李克強在2015全國人民代表大會第十二屆三次會議開幕式上發(fā)表了政府工作報告，將目標(biāo)經(jīng)濟增速調(diào)整至7％左右。杜婕認(rèn)為這個目標(biāo)的設(shè)定從目前來看是合理的、可行的。她把GDP增長比喻為在高速路上開車，不能只維持一個速度，有時候要加油，有時候要減速，有時候要停下來檢修。她說，如果對比一下國際上其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，中國的目標(biāo)設(shè)定其實是相當(dāng)高的。另外，目前經(jīng)濟增長的目標(biāo)已經(jīng)不再是速度上的追求，而是要注重質(zhì)量和效益。她說：“我認(rèn)為7％這個目標(biāo)定的目前來看是合理的。7也好、8也好、6也好，這都不是主要的問題，主要是質(zhì)量上的增長，報告中也提到了質(zhì)量的增長，關(guān)鍵是我們的投入和產(chǎn)出比是太低了，為什么M2定到12％和7％是相關(guān)的。因為我們政府工作報告里已經(jīng)說，除了M2是12％的增比，還可以隨時調(diào)整，然后財政赤字又增加。所以我覺得這個報告寫得實事求是，因為它有針對性有應(yīng)用性，是切合實際的?！?/p>

　　杜婕認(rèn)為，經(jīng)濟下行必然要面對一些壓力。無論是百姓還是官員，都希望經(jīng)濟發(fā)展是一直上升的狀態(tài)，但是凡事有自身的規(guī)律，經(jīng)濟也有經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，不可能持續(xù)地高增長，需要一個休整期和調(diào)整期，下行就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，“這個是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟減速，不是其他因素，所以這個就不可怕，因為調(diào)整是為了更好地向上。國家通過這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決過剩的產(chǎn)品，提高我們產(chǎn)品質(zhì)量，提高我們的科技含量，使我們的投入產(chǎn)出能夠達(dá)到更高的水平，所以這個都是正常的，反過來要是不減速不下行，那是不正常的，說明他沒有調(diào)整，還是繼續(xù)生產(chǎn)過剩產(chǎn)能，所以調(diào)整了是好事，不是壞事?！?/p>

　　杜婕認(rèn)為，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，應(yīng)該逐漸取消用GDP來體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和政府的政績。因為當(dāng)GDP和政績相關(guān)聯(lián)的時候，就會出現(xiàn)盲目追求政績，而不考慮民生、環(huán)保等問題，這是違背發(fā)展規(guī)律的，是不客觀的。2015年初，上海在政府工作報告中取消了GDP增長目標(biāo)，杜婕說：“我認(rèn)為上海的做法是好的，但是個別省份還要進(jìn)行掛鉤，我認(rèn)為這是不應(yīng)該的。GDP和政績掛鉤是我們國家的特有現(xiàn)象，希望有一天能把這個取消，更多地關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保、民生，政府不要關(guān)心GDP，我想所有的老百姓和我的想法是一樣的，大家希望政府在這方面下功夫，而不是在GDP上下功夫。”

　　對于今年的政府工作報告，杜婕認(rèn)為，很多方面的布局和調(diào)整都可圈可點，比如國有企業(yè)改革、金融改革、簡政放權(quán)等等，都是圍繞著經(jīng)濟的增速、經(jīng)濟的發(fā)展作支撐的。這其中，杜婕特別支持國有企業(yè)的改革。

　　她認(rèn)為，從前市場對民營企業(yè)是不公平的，民企在融資、政策、市場準(zhǔn)入等方面受到不公正的待遇，是弱勢群體。但是在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，在有些領(lǐng)域和行業(yè)，市場競爭完全充分的情況下，國有企業(yè)和民企是在一個平臺上進(jìn)行競爭的，有些國有企業(yè)反而成為了弱勢群體。

　　杜婕解釋說，目前，國有企業(yè)束縛太多，受很多框架捆綁，如果不給國企放開的話，民營企業(yè)會迅速超越。她說：“比如保監(jiān)會在創(chuàng)新試點的問題上，給民營企業(yè)試點了，但是國有企業(yè)不給試點，為什么呢？其實我覺得保監(jiān)會應(yīng)該是民營企業(yè)和國有企業(yè)我同時給你試點，我們來比較，哪一個能創(chuàng)新更充分、真正能實現(xiàn)創(chuàng)新，然后我們將來再去總結(jié)，因為試點就是要總結(jié)嘛，你單單的搞一個民營試點，這是不對的?！?/p>

　　另外，杜婕說，國有企業(yè)的限制還表現(xiàn)在很多方面，比如人員的選配不是企業(yè)市場化來進(jìn)行招配的；薪酬和民營企業(yè)相比也不具有競爭力；管理國有企業(yè)的部門過多，造成對企業(yè)的約束；國有企業(yè)的財務(wù)制度是非常陳舊和落后的。因此她認(rèn)為國有企業(yè)改革是一個需要好好研究的問題。