政府工作報告提出，發(fā)展智慧城市，要保護和傳承歷史、地域文化。連日來，保護傳統(tǒng)村落，尋回失落了的“鄉(xiāng)愁”，成為代表委員們關心的熱點話題。

　　張妹芝委員建議，建立財政資金專項補助機制。鼓勵支持村民對產權私有的文物保護單位和歷史建筑，按照文物保護原則和規(guī)劃設計要求進行保護維修。在項目完成并經評估驗收后，當?shù)卣c產權所有人簽訂相關協(xié)議，可根據評估情況和承擔的公共責任給予一定比例的資金補助，補助資金從傳統(tǒng)村落保護專項資金中列支。享受補助者在文物和歷史建筑的使用、管理、開放、展示和處置等方面應履行相應的義務。

　　建立傳統(tǒng)村落保護基金。鼓勵有條件的傳統(tǒng)村落通過社會募捐、自籌、吸收投資、信貸等方式建立保護基金，可以采用“先修后補”或“事前墊資”等方式進行支付。基金對修繕好的文物和歷史建筑享有相應的收益權，所得收益主要用于修繕項目的再投入，但可按適當比例進行收益分配，以提高社會組織、企業(yè)和個人參與基金認購的積極性。

　　探索實行產權轉移的保護方式。對于歷史價值較高、亟須進行保護的文物和歷史建筑，當產權人無力承擔修繕經費時，可由當?shù)卣鲗?，通過土地、房屋產權置換或租賃、購買等方式，將產權轉移政府或集體所有，再由政府出資或集體墊資進行保護修繕，既保護了產權人的合法權益，又使文物和歷史建筑得到有效保護。

　　建立政府獎勵制度。為充分調動村民參與傳統(tǒng)村落保護的積極性和主動性，對村民自主出資進行維修的文物和歷史建筑，定期選擇一批外觀諧調、質量過關、程序規(guī)范的維修項目，經過評選給予適當?shù)馁Y金獎勵。在村規(guī)民約中，對危害傳統(tǒng)村落文化遺存安全、破壞文化遺存歷史風貌的行為明確處罰措施。

　　傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶，寄托著中華各族兒女的鄉(xiāng)愁。馮驥才委員直言，民間文化遺產保護不力，很大程度上是因為從官員到專家學者，再到普通老百姓，普遍缺乏文化自覺，而文化自覺需要的是“不光說，更要做”。