李和平委員接受媒體采訪。

　　中安在線訊 “目前我國浙江、山東、深圳、福州、珠海等地已經(jīng)進行了十二年義務(wù)教育的試點，可借鑒這些地方經(jīng)驗，在全國全面普及高中義務(wù)教育。”李和平表示。全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平認為，普通高中教育經(jīng)費投入缺乏保障機制，已成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。為此他呼吁，將普通高中教育納入義務(wù)教育范圍，并建立相應(yīng)的經(jīng)費保障機制。

　　李和平委員說，學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、高等教育都越來越受重視，只有高中教育的資金投入嚴重不足，在各類教育中財政投入中數(shù)量最少，“普通高中教育是連接九年義務(wù)教育和高等教育的紐帶，承上啟下，擔負著進一步提高國民素質(zhì)、為高等學(xué)校輸送優(yōu)秀人才職責。可目前，高中階段基本是靠收費維持運轉(zhuǎn)，在各類教育的鏈條中處在最薄弱的環(huán)節(jié)”。李和平分析說，根據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局、財政部公布的《2011年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》，生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費，全國普通高中為僅5999.60元，低于初中542元，比普通高校就更低了。生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費，全國普通初中為2044.93元，其中，農(nóng)村為1956.66元，普通高中僅為1687.54元，低于初中357元，與普通高校差距更大?！澳壳罢畬αx務(wù)教育的投入不斷加大，義務(wù)教育階段教師的待遇逐年提高，相比之下，完全中學(xué)(包括初中和高中)出現(xiàn)了高中教師的工資收入提高無法得到保障的現(xiàn)象?！?/p>

　　“盡管國家出臺了一些相關(guān)政策，促進各級各類教育發(fā)展，但多年來普通高中教育一直缺少必要的政策支撐，”李和平在實際工作中發(fā)現(xiàn)，目前，國家和省沒有制定普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費撥款標準，學(xué)費也是十多年前的標準?！案咧须A段教育還存在著沉重的債務(wù)負擔?！崩詈推秸f，近年來，高中階段教育正值入學(xué)高峰，學(xué)生數(shù)急劇增加，加之人民群眾對上普通高中及對優(yōu)質(zhì)高中教育資源需求的日漸擴大，原有的場地、設(shè)施無法滿足需要?！坝捎诟鞯貙ζ胀ǜ咧袥]有安排專項資金，政府對高中學(xué)校的建設(shè)投入嚴重不足，部分學(xué)校除了自有少量資金投入外，只得通過借款、貸款、集資和社會融資改善條件，背負了一定的債務(wù)負擔。”李和平提出，為解決公辦普通高中教育經(jīng)費籌措渠道單一、投入分擔機制不合理問題，保障普通高中的改革與發(fā)展，盡快建立公辦高中教育經(jīng)費保障機制已成當務(wù)之急。

　　李和平委員在提案中建議，修訂《中華人民共和國義務(wù)教育法》，將現(xiàn)行的九年義務(wù)教育制度延長為十二年義務(wù)教育，推行高中階段的全免費教育，徹底解決缺少國家政策和資金保障的問題；規(guī)定普通高中實行就近劃片入學(xué)，職業(yè)高中實行注冊入學(xué)；實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不允許以任何形式設(shè)立重點學(xué)校、重點班，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置；重點保障農(nóng)民工子女義務(wù)教育權(quán)。

　　李和平還呼吁逐步建立中央和地方分擔的普通高中財政生均撥款標準和穩(wěn)定增長機制，在財政經(jīng)費投入上予以保障，同時，從學(xué)校事業(yè)收入、土地置換收入、財政預(yù)算安排等多渠道籌措資金化解債務(wù)。此外，通過引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)規(guī)劃、勤儉辦學(xué)，從嚴審批學(xué)校建設(shè)項目，嚴格控制學(xué)校建設(shè)標準，切實落實建設(shè)資金來源，建立健全基本建設(shè)債務(wù)控制長效機制。