“小微企業(yè)融資難、融資貴問題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難?！痹诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中，有關(guān)我國(guó)中小企業(yè)生存所處的困境，總理毫不避諱地多次談起。在今年兩會(huì)期間，這一話題也引發(fā)不少委員的高度關(guān)注和熱議。

　　在工商聯(lián)界別小組討論間隙，全國(guó)政協(xié)常委，安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華在接受中華工商時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表達(dá)了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“當(dāng)前，我國(guó)中小實(shí)體企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀?！?/p>

　　李衛(wèi)華表示，中小實(shí)體企業(yè)發(fā)展的困難，既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然，又有多年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在矛盾累積的原因。

　　但終究原因，融資難、畏轉(zhuǎn)型等因素依舊是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。李衛(wèi)華認(rèn)為，企業(yè)普遍存在融資饑渴癥，在發(fā)展中企業(yè)過度依賴銀行信貸，但銀行在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)卻出現(xiàn)抽貸、壓貸、惜貸現(xiàn)象，導(dǎo)致部分企業(yè)面臨資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂的危機(jī)。根據(jù)調(diào)查，71.8%的企業(yè)有資金缺口，53.1%的企業(yè)資金鏈緊張，74.8%的企業(yè)認(rèn)為融資困難。

　　除了融資難問題，企業(yè)還存在“轉(zhuǎn)型畏難癥”。在李衛(wèi)華看來，適應(yīng)新常態(tài)，主體是企業(yè)，突破口就在轉(zhuǎn)型升級(jí)，但受訪企業(yè)認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)非常迫切或迫切的為47.3%，已成功轉(zhuǎn)型的僅占12%，仍有31%的企業(yè)未打算轉(zhuǎn)型，5.3%的企業(yè)面對(duì)轉(zhuǎn)型茫然無措。由于資金、技術(shù)、人才缺乏，中小企業(yè)面臨“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的顧慮。

　　“面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，中小實(shí)體企業(yè)產(chǎn)生種種不適應(yīng)的思想困惑，感覺日子不好過了?！蹦敲矗绾卧诙嘀丿B加因素的“高壓”下，助力中小微企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)此，李衛(wèi)華認(rèn)為，需要聚合力才能為企業(yè)發(fā)展多放些“活水”。

　　李衛(wèi)華建議，首先要注重紓解融資困境。破解之道就是要加大對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)的考核、激勵(lì)力度，建議政府對(duì)中小微企業(yè)信貸投放量較大、執(zhí)行利率較低的銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或減稅政策，引導(dǎo)銀行加大對(duì)中小微實(shí)體企業(yè)的信貸投放。

　　其次，要注重釋放和激活民間投資。對(duì)此，李衛(wèi)華認(rèn)為，可推廣上海自貿(mào)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面盡快制定投資管理負(fù)面清單，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入負(fù)面清單外的行業(yè)和領(lǐng)域，建立向社會(huì)公開推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，保證民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入的平等機(jī)會(huì)和權(quán)利。創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本多元參與國(guó)企改造、參股國(guó)資項(xiàng)目、控股混合所有制企業(yè)等，逐步健全混合所有制經(jīng)濟(jì)管理制度。

　　在李衛(wèi)華看來，面對(duì)新常態(tài)，企業(yè)要做的，首要是注重推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要擺脫焦慮癥。他建議，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金，適當(dāng)增加政府對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的補(bǔ)貼比例，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新；通過“機(jī)器換人”，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；通過“空間換地”，全域優(yōu)化生產(chǎn)力布局等。

　　“企業(yè)家是社會(huì)的寶貴資源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之源。因此，還要注重推動(dòng)萬眾創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　李衛(wèi)華還呼吁說，當(dāng)前，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重、融資成本侵蝕利潤(rùn)等因素的制約，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在“新常態(tài)”下難有作為。在此背景下，迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)適合“新常態(tài)”的財(cái)稅政策、金融政策，為中小實(shí)體企業(yè)發(fā)展撐起一片藍(lán)天