談兩會制度

　　政協(xié)大會發(fā)言任何委員都可以報名申請

　　華商報：政協(xié)會有“大會發(fā)言”，人大會則沒有。您怎樣評價這一獨特的議程安排？

　　朱永新：在中國的幾套民主程序中，只有政協(xié)有大會發(fā)言制度。每次大會發(fā)言時，都有國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。大會發(fā)言可以說是政協(xié)會一個小高潮階段，第一、它把政協(xié)委員關(guān)注的重大問題通過發(fā)言的形式彰顯出來；第二、這既是展示黨派，也是展示政協(xié)委員的一個非常好的平臺。因為我們沒有安排類似西方辯論的方式，當(dāng)然也有人建議，是不是今后在大會發(fā)言結(jié)束后，也應(yīng)該有提問和對話環(huán)節(jié)。這個現(xiàn)在安排起來還有些難度，因為目前的大會發(fā)言近一半是分配名額，要照顧黨派、專題委員會以及工青婦社團等等。另外一半是競爭。任何委員都可以報名，但競爭非常激烈，大概只有2%左右的發(fā)言申請能夠被選中。競爭也需要平衡，比如發(fā)言的內(nèi)容就需要平衡，你總不能都講一個問題吧。

　　華商報：在老百姓的直覺中，一開“兩會”，就像是各民族的服裝大PK，百花齊放，特別好看。這是一種特別規(guī)定還是自發(fā)形成的傳統(tǒng)呢？

　　朱永新：著裝有要求，特別是人大會。55個少數(shù)民族，每個民族都有代表，每個民族的代表必須穿本民族的服裝。當(dāng)然主要針對開幕式，平時開會不需要。

　　華商報：明星代表、委員總是媒體追逐的焦點，您怎樣看待這個現(xiàn)象？

　　朱永新：不僅中國，全世界都一樣，因為明星本身有影響力，公眾對他們也很有興趣。另外，這些公眾人物本身的話語權(quán)相對比較大，所以總體上可以理解，但我覺得，“兩會”不能僅僅成為明星的表演場。

　　華商報：“兩會”畢竟不是秀場。

　　朱永新：是的，我覺得媒體還是應(yīng)該更多的去關(guān)注思想，關(guān)注觀點，因為這些可能會影響我們的生活，甚至命運。我覺得，政協(xié)不是舞臺而是平臺，不能把政協(xié)委員作為一頂大帽子高高戴上，招搖過市，在這個平臺上，委員不能有表現(xiàn)欲，但不能缺表達欲，應(yīng)該很好地了解民間疾苦、民生百態(tài)，才能履行好參政議政的職責(zé)，才能更好地代表人民去發(fā)出呼聲。

　　華商報：當(dāng)選全國人大代表和全國政協(xié)委員，有工資或者特殊的津貼嗎？

　　朱永新：沒有。因為委員本身就有自己的工作，已經(jīng)有工資了。