“農(nóng)村教師是我國教師隊伍建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分。目前，由于農(nóng)村教師收入低，在職的總是千方百計想調(diào)入城市，年輕的又不愿到農(nóng)村任教，長此下去，農(nóng)村教師隊伍后繼乏人，質(zhì)量難以保證?！比珖f(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興呼吁，保障農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇。

　　姚愛興說，目前農(nóng)村教師工薪收入較低、分配機(jī)制欠妥、構(gòu)成缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象大量存在。尤其是農(nóng)村教學(xué)點的那些代課教師，各地發(fā)放工資標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性大，有的甚至低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　而且，由于國家對義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資總體水平及其基本標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定，在“以縣為主”的經(jīng)費投入及保障機(jī)制下，各地差別很大。尤其在財政支付能力不足的縣區(qū)，農(nóng)村教師的津補貼從績效工資當(dāng)中出，對農(nóng)村教師傾斜的分配導(dǎo)向并沒有落到實處，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼分配沒能體現(xiàn)對農(nóng)村教師的補償與激勵，難以留人。

　　姚愛興建議，應(yīng)從國家制度層面對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資、津貼待遇等作出統(tǒng)一規(guī)定，規(guī)定農(nóng)村教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立問責(zé)機(jī)制，明確由財政單列支出農(nóng)村教師津補貼，大幅度增加農(nóng)村教師崗位津貼，增加農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和公寓房，并定期或不定期加強對相關(guān)政策執(zhí)行情況的督查。