導(dǎo)語：全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樓市新常態(tài)，要從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，排除利益糾葛的干擾，著力解決制約住房公積金發(fā)展面臨的問題。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張鳳玲 實(shí)現(xiàn)記者 鄭淯心3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)三次會(huì)議開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，其中他談?wù)摰揭袄^續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革?！边@是政府工作報(bào)告首次將推進(jìn)公積金改革列入改革重點(diǎn)，預(yù)計(jì)住房公積金的利用效率有望提高。

　　全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樓市新常態(tài)，要從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，排除利益糾葛的干擾，著力解決制約住房公積金發(fā)展面臨的問題，加快推進(jìn)住房公積金制度改革，必須盡快完成《條例》的修訂并頒布，為住房公積金的改革和發(fā)展提供法律支持。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：政府工作報(bào)告首次將公積金改革列入改革重點(diǎn)，你怎么看待公積金在過去幾年的作用？

　　左定超：住房公積金制度自1999年《住房公積金管理?xiàng)l例》頒布以來，在推進(jìn)住房制度改革，幫助職工家庭解決基本住房需求，解決和改善城鎮(zhèn)居民的住房問題的同時(shí)，住房公積金也得到了較快的發(fā)展。

　　但是，《條例》從2002年修訂至今，已經(jīng)有十多年了。在這十多年中，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域都發(fā)生了重大變化，住房公積金同樣也發(fā)生了很大的變化。以貴州省為例，2002年，全省住房公積金繳存總額為33.94億元，2014年達(dá)到888.87億元；2002年累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款2.30億元，個(gè)貸率11.46%，2014年達(dá)到614.75億元，個(gè)貸率80.10%；累計(jì)上繳廉租住房補(bǔ)充資金16.63億元（其中，2002年以前為零，2014年為5.20億元）。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：但公積金是不是還存在很多問題？

　　左定超：是的。從決策管理上看，一是決策的事項(xiàng)、權(quán)利和責(zé)任不明確，管委會(huì)未能有效發(fā)揮決策監(jiān)督作用；二是管理體制從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制到隸屬關(guān)系五花八門，導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)難以控制，管理成本過高，擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生；三是增值收益及分配與利率關(guān)系缺乏規(guī)范。

　　從業(yè)務(wù)上看，一是繳存公平問題。存在多繳、少繳、甚至不繳現(xiàn)象；二是使用問題。地區(qū)之間提取、貸款的差別都較大等等。這既有政策的原因，也有執(zhí)行不到位的原因，使制度的作用不能充分發(fā)揮，制約了制度的發(fā)展。

　　多年來，由于種種原因，《條例》的修訂一直未能完成。黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為深化住房公積金改革指明了方向，也表明從上到下對(duì)深化住房公積金改革的迫切要求。