昨天（5日）全國政協(xié)委員、湖南環(huán)保廳副廳長潘碧靈在接受央廣網(wǎng)記者采訪時，談到生態(tài)環(huán)保目前存在一些困難和問題，他表示有四方面原因：資金投入不足、執(zhí)法權(quán)不明確、監(jiān)管部門職責(zé)交叉，以及企業(yè)違法成本低、守法成本高的問題。

　　潘碧靈表示，目前我國財政支出在環(huán)境治理中投入資金所占比例很低。按國際上通行說法：“生態(tài)環(huán)保投入必須占到GDP的1.5%，才能遏制生態(tài)環(huán)境的惡化； 占到GDP 3% 以上，才會實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)?！比ツ杲逃度脒_(dá)到GDP的4%，主要靠政府投入，而生態(tài)環(huán)保投入不僅有政府，還有企業(yè)和社會，但仍沒有達(dá)到教育的投入量，說明其重視程度和資金投入力度不足。“再加上如果地方財政自己投入也跟不上，就負(fù)不起環(huán)保之責(zé)。”

　　“我國目前環(huán)保執(zhí)法能力也不足，不管是人員、裝備，還是部門職責(zé)地位。”潘碧靈稱：“環(huán)保監(jiān)察人員缺少足夠執(zhí)法權(quán)，環(huán)保部門權(quán)限、執(zhí)法手段有限、職責(zé)不明確，再加上地方進(jìn)行執(zhí)法干擾，所以環(huán)保執(zhí)法困難重重。”

　　潘碧靈還提出，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保監(jiān)管部門是多部門并行，責(zé)任交叉，容易相互推諉。并且像大氣、水域的污染防治，因為其有流動性，所以只一個地方監(jiān)管治理沒有用。對此他建議，應(yīng)建立一個統(tǒng)一的監(jiān)管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，按污染物種類、一個行政單元或幾個行政單元為單位，設(shè)立大區(qū)域之上的統(tǒng)一機構(gòu)對其進(jìn)行監(jiān)管。

　　對于如何解決企業(yè)違法成本低、守法成本高的問題，潘碧靈表示，對違法企業(yè)要鐵腕治污，絕不留情。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，履行其社會責(zé)任，應(yīng)該要求其信息公開、企業(yè)自測，要自己主動把每天治污情況向社會公告。