?“前科制度的存在成為未成年犯再次融入社會(huì)的絆腳石，這些未成年犯始終背負(fù)著‘罪犯’的心理陰影，不利于復(fù)歸社會(huì)和健康成長(zhǎng)”。今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、福建省立醫(yī)院副院長(zhǎng)翁國(guó)星就如何讓未成年犯無痕回歸社會(huì)提出建議。

翁國(guó)星代表根據(jù)調(diào)研的情況發(fā)現(xiàn)，未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)和誘因多數(shù)比較單一。涉財(cái)案件占85%以上都是因?yàn)橥嬗螒蛞约百I手機(jī)、電腦缺錢，從而把目標(biāo)放在盜竊、搶奪、搶劫作案上?！暗闯赡攴概c成年犯相比有其特殊性，他們的價(jià)值觀和人生觀還不成型，未成年人犯罪帶有更多的偶發(fā)性，這也從側(cè)面反映出他們的社會(huì)危害性不大。然而，僅因一時(shí)的沖動(dòng)引發(fā)一輩子的污點(diǎn)，對(duì)未成年人今后的發(fā)展極為不利?！?/p>

從國(guó)際社會(huì)立法來看，對(duì)未成年人刑事犯罪記錄實(shí)行前科消滅制度成為世界刑事立法發(fā)展趨勢(shì)，如德國(guó)《少年法院法》規(guī)定“在刑罰執(zhí)行完畢后兩年或刑罰被免除后，少年法官確信……可依其職權(quán)或經(jīng)申請(qǐng)宣布消除該少年前科記錄”；瑞士《刑法》、《法國(guó)刑事訴訟法典》、英國(guó)的《前科消滅法》都規(guī)定了撤銷犯罪記錄的制度。

近年來，我國(guó)也進(jìn)行有益的探索，如2011 年 頒布實(shí)施的《刑法修正案（八）》取消了輕罪未成年人前科報(bào)告義務(wù)，2012 年的《刑事訴訟法》修正案對(duì)前科制度有了更大的調(diào)整，規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度和針對(duì)未成年人犯罪的特殊訴訟程序。翁國(guó)星代表認(rèn)為，這無疑是種進(jìn)步，但取消了輕罪未成年人前科報(bào)告義務(wù)及未成年犯罪記錄封存制度畢竟不同于前科消滅制度，未成年犯罪前科依然存在，這仍是未成年犯復(fù)歸社會(huì)的重要阻因。

因此，翁國(guó)星代表建議全國(guó)人大出臺(tái)未成年犯前科消滅相關(guān)法律。未成年人前科消滅制度的確立最終還得有賴于國(guó)家立法機(jī)關(guān)的介入?！熬C合國(guó)情，現(xiàn)今在我國(guó)建立完全的前科消滅制度是不現(xiàn)實(shí)的，對(duì)那些社會(huì)危害性極大犯罪行為不做區(qū)別的使用前科消滅對(duì)于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)也是有阻力的，對(duì)受害者乃至社會(huì)也有失公平。建議全國(guó)人大就未成年犯哪些犯罪類型前科可以消滅，及該前科消滅所需的具體條件、前科消滅效果及監(jiān)督機(jī)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，使更多符合條件的未成年犯受益，讓他們像正常人一樣順利融入社會(huì)?！?/p>

翁國(guó)星代表說，構(gòu)建未成年犯前科消滅制度還體現(xiàn)了法的正義價(jià)值?！叭绻覀兩鐣?huì)讓一個(gè)已經(jīng)服刑完畢且已棄惡從善的未成年人永久地承受過往的犯罪歷史所帶來的不利法律后果，明顯有違法律的公正價(jià)值。我們需要給未成年犯改過自新提供寬松的法律環(huán)境，這樣能夠讓人們切實(shí)感悟到國(guó)家和社會(huì)對(duì)迷途失足者的人文關(guān)懷?！?/p>

翁國(guó)星代表認(rèn)為，對(duì)未成年人犯罪來說，我國(guó)推行的是“教育、感化、挽救”的刑事政策。而前科消滅制度以其獨(dú)特的教育方式，使失足未成年人回到正常的生活軌道，彌補(bǔ)了我國(guó)刑法注重單純刑事懲戒功能，忽視挽救教育功能的不足，這無疑有利于增強(qiáng)國(guó)家法律的親和力和影響力，彰顯國(guó)家的“寬容”理念。

?