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多舉措應對非遺傳承保護問題

——訪全國政協(xié)委員、中國書法家協(xié)會副主席言恭達

發(fā)布時間:2015-03-06  來源:中國社會科學報

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  目前,我國實施的分級非遺保護制度,增強了全社會保護非物質文化遺產(chǎn)的意識,擴大了非遺項目的知名度和影響力。但全國政協(xié)委員、中國書法家協(xié)會副主席言恭達通過調查發(fā)現(xiàn),目前非遺保護中存在諸多問題有待完善和解決,如非遺文化缺乏具體可操作的保護措施、傳承人的認定體系存在缺陷、部分非遺傳承后繼乏人、非遺項目申報與保護單位不在統(tǒng)一的區(qū)域、非遺項目申報困難等等。

  言恭達表示,保護非物質文化遺產(chǎn),傳承人是關鍵,然而目前非遺傳承人的認定,僅僅是由專家組根據(jù)上報的各類評審材料進行的,尚不夠完善。而一些非遺項目由于待遇不好,不能滿足基本的養(yǎng)家糊口需求,使得其傳承后繼乏人。此外,有些非遺傳承人的實際傳承地與申報地不在同一區(qū)域,例如:在南京市非遺展示館開展傳承活動的傳承人不能在展示館進行申報,必須到傳承人戶籍所在地的文化部門進行申報,這樣就造成申報部門不了解具體情況,而知道具體情況的傳承單位又不具備申報資格,造成符合申報要求的申報不上,有些不太符合申報要求的卻可以順利申報,甚至通過評審,嚴重影響了非遺傳承人的積極性。

  針對這些問題,言恭達提出以下幾點對策建議。

  第一,建立健全保護扶持體系。認真執(zhí)行《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》,建立合理有效的保護扶持政策體系以及長效保護與扶持機制,確保非遺保護措施落實到位,確保非遺傳承得到實現(xiàn)。

  第二,鼓勵社會力量參與非遺保護。從市場入手,給予稅收、信貸方面的政策傾斜,鼓勵企業(yè)參與傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝等門類非遺的扶持;鼓勵社會成立專門的公司,形成非遺傳承基地,經(jīng)營傳統(tǒng)美術手工藝品,讓傳承人專心于創(chuàng)作;鼓勵社會組織贊助、支持、參與民俗活動。

  第三,實施分類扶持。在非遺保護名錄中,一些項目市場興旺,并且加入名錄后,名氣更響;一些項目市場萎縮舉步維艱。因此在政策、資金扶持上,要雪中送炭,多向后者傾斜;適當提高市級非遺項目財政補貼標準,要求區(qū)級非遺項目要有財政補貼;對瀕危項目要實施搶救性保護;對學徒者有條件地給予生活補貼。

  第四,重視非遺人才培養(yǎng)和儲備,增強非遺發(fā)展后勁。制定試行傳承人高校研修培養(yǎng)計劃,實現(xiàn)傳統(tǒng)師帶徒、家族傳承與現(xiàn)代職業(yè)化教育相結合,拓展傳承途徑和方式;研究制定專門的非遺人才培養(yǎng)規(guī)劃,解決好大師級非遺技藝的保護與傳承、傳統(tǒng)技藝后備人員的遴選與培養(yǎng)等問題,采取多種有效措施吸引優(yōu)秀的年輕人加入到非遺傳承保護中來。

  第五,改進和完善傳承人申報及評審制度。公布傳承人申報的各項條件,給予傳承人在一定范圍內(nèi)自主選擇申報地的權力,可以是戶口所在地,也可以在具體傳承地進行自主申報;傳承人評審要更加合理、公平、公正,不僅要看申報文字材料,還應該有現(xiàn)場制作展示、競爭等環(huán)節(jié),確保評審過程透明化、公開化。

作者:     責任編輯:張禹