人民網(wǎng)北京3月5日電 （郭婷婷）上海跨年夜踩踏事故，大學生不幸遇難，家長找學校討說法。學校到底有沒有責任？有多大責任？都沒有現(xiàn)成的法律依據(jù)可供參考。全國人大代表、長江教育研究院院長周洪宇呼吁，加緊制定《學校法》，明確校園安全事故學校該負什么責，切實推進依法治教。

　　周洪宇舉例說，目前，我國有各類教育機構(gòu)200多萬所，但至今也沒制定《學校法》。由于法律缺位，學校的獨立法人地位一直未能確立，權(quán)利義務不清，責任界限不清，一旦發(fā)生校園安全事故，學校可能要承擔無限責任。

　　“各級學校權(quán)利和義務不清。什么應該負責，什么不應該負責等問題，已經(jīng)成為學校的重大困惑。”周洪宇說，現(xiàn)在出了事故，學校是在承擔無限責任。陷入了哪個鬧得兇，哪個賠償多的惡性循環(huán)。

　　他建議，我國應盡快出臺《學校法》，明確依法律的形式保障現(xiàn)代學校制度的建立。

　　近年來，賄賂、冒名替考、泄題等腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，周洪宇認為，還需要制定《教育考試法》，對命題、監(jiān)考、閱卷、錄取等程序化行為進行規(guī)范，提高考試的公信度和權(quán)威性。

　　他建議健全公開聽證制度、公眾參與制度、專家顧問咨詢制度、委托立法制度、公眾報告制度等，推進教育法治建設(shè)民主化、科學化。