摘要：

　　刑訊逼供是中國冤假錯案發(fā)生的主要原因，但這個問題一直以來都未能得到徹底解決。

　　全國政協(xié)委員施杰今年帶來一份《關(guān)于建立健全“檢務(wù)公開”制度的提案》，稱刑訊逼供歷來是冤假錯案發(fā)生的最主要原因，而在對犯罪嫌疑人的第一次訊問過程中也最容易出現(xiàn)這一違法現(xiàn)象，因此，第一次訊問過程中應(yīng)建立人民監(jiān)督員在場制度。

　　施杰告訴澎湃新聞，人民監(jiān)督員已被引入檢察院不起訴工作中，檢方如不起訴需征求人民監(jiān)督員的意見，“已經(jīng)有了一個好的嘗試，個人覺得可以更多地擴展”。

　　他認為，人民監(jiān)督員不介入實體問題，只介入程序監(jiān)督。如監(jiān)督有沒有刑訊逼供、超期羈押，有沒有對嫌疑人實行權(quán)利告知等。

　　施杰說，人民監(jiān)督員相對獨立，可以有力監(jiān)督檢察機關(guān)的辦案程序，保障犯罪嫌疑人的權(quán)利。

　　施杰還建議，對涉案財物的扣押、處置也應(yīng)建立人民監(jiān)督員見證和監(jiān)督制度。由人民監(jiān)督員在相關(guān)扣押、處置清單中簽字見證，同時，人民監(jiān)督員有權(quán)向檢察機關(guān)提出監(jiān)督意見。

　　此前，最高人民檢察院全面修訂后發(fā)布的《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規(guī)劃)》，也明確要完善人民監(jiān)督員制度，拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍，重點監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。